◆截至6月25日,新建項目開工26.365萬套;
◆基本建成20.2803萬套;
◆完成投資327.6億元。
全國保障性安居工程工作會議日前在京舉行。國務院副總理李克強在會上強調(diào),要繼續(xù)推進保障性安居工程建設,實現(xiàn)保質(zhì)按期竣工,確保分配公開、公平、公正,使建設成果惠及更多中低收入住房困難群眾,更好地發(fā)揮保障房建設對改善民生、穩(wěn)定增長、調(diào)整結(jié)構的重要作用。住房城鄉(xiāng)建設部負責人介紹了今年全國保障房建設進展和質(zhì)量安全、公平分配檢查情況,黑龍江、上海、江西、四川、陜西等省(市)政府負責人介紹了本地進展情況和做法。本報從今日起陸續(xù)刊登黑龍江等地保障性安居工程建設經(jīng)驗,敬請關注。
今年,國家安排黑龍江省保障性安居工程開工建設任務50.18萬套。年初以來,省委、省政府認真落實中央部署,超前謀劃落實項目,精心組織破難題,全力以赴抓推進。截至6月25日,新建項目開工26.365萬套,基本建成20.2803萬套(含結(jié)轉(zhuǎn)項目),完成投資327.6億元,開工率達到52.54%,實現(xiàn)了時間過半任務完成過半。
強化組織保障,確保任務落到實處。黑龍江省委書記吉炳軒、省長王憲魁分別主持召開匯報會和工作推進會進行部署,明確工作思路和要求,并多次開展專題調(diào)研,研究對策,解決問題,提出工作思路和要求。省政府與各市(地、系統(tǒng))簽訂了責任書,各地也將目標任務進行了分解,落實到具體項目,做到了啟動早、工作實、計劃細、責任清。
強化多元投入,確保資金籌措到位。黑龍江省上半年已安排配套資金12.4億元,將省財政超收的2/3和中央代發(fā)地方政府債券的2/3用于保障性安居工程建設;借給雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河4個煤礦城市4億元省財政資金;組織協(xié)調(diào)6家金融機構與保障房項目單位簽訂了62億元的融資協(xié)議。該省還要求省龍煤集團在有關補助資金的基礎上,為其棚改戶再提供每戶1萬元的配套資金。
強化征收拆遷,確保工程形象進度。黑龍江省政府要求6月、8月、10月底前,開工率分別達到45%、75%、100%,10月底前完成竣工任務42萬套的目標。為確保目標實現(xiàn),積極指導各地破解房屋征收難題,抽調(diào)干部包項目、包滯遷戶,實行法院前期介入、裁執(zhí)分離,依法征收;開展了兩次全省范圍的大規(guī)模督察行動,及時通報進展情況,對未達到階段性目標的兩個市、10個縣的相關負責人進行了約談。
強化配套建設,確保工程質(zhì)量安全。黑龍江省堅持棚戶區(qū)改造建設、配套設施建設、環(huán)境美化優(yōu)化同步推進。省住房城鄉(xiāng)建設廳、物價局和電力總公司聯(lián)合商定,對保障房項目一律減免10%的電力配套費用。今年,該省還開展了兩次大規(guī)模、全覆蓋的保障房質(zhì)量安全檢查,同時開展了棚改示范項目評選活動,對規(guī)劃設計好、配套設施全、建設品質(zhì)優(yōu)的示范項目給予重獎。
強化后續(xù)管理,確保分配公平公正。黑龍江省在申請、審核、準入、退出等環(huán)節(jié)上規(guī)范流程,嚴格落實“三審兩公示”和網(wǎng)上公開制度,實行陽光操作,接受各方面監(jiān)督;各地普遍制訂保障性安居工程配租配售辦法,采取公開搖號、評分排序等方式分配房源,將保障房建設任務、開竣工、分配政策、房源位置、分配過程和分配結(jié)果等信息情況及時進行公開。
目前,該省在保障房建設中還存在有開發(fā)價值的地塊越來越少,市場化運作難度越來越大,建設資金壓力較大,征收拆遷難度依然較大等問題和困難。
針對這些問題和困難,黑龍江省下一步將抓資金籌措,落實省、市、縣的配套資金,充分利用金融產(chǎn)品融資,最大限度盤活存量資產(chǎn),多方籌集建設資金;抓征收拆遷,著力解決被征拆群眾實際困難,為項目開工創(chuàng)造條件;抓設施配套,加快與保障房項目配套的基礎設施和公共服務設施建設;抓質(zhì)量安全,嚴把規(guī)劃、設計、材料、隊伍和施工關,加大檢查力度,確保讓群眾住上舒心房、安心房;抓分配管理,出臺《城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)劃建設管理辦法》,實行城市居民收入信息核對機制,確保住房保障政策的公平性、合理性;抓審批服務,加快規(guī)劃、施工、土地等手續(xù)辦理速度,提高效率。
此外,該省將積極爭取更多的國家政策、資金支持,特別是在供熱管網(wǎng)等市政基礎設施配套上給予傾斜。
黑龍江省將認真落實全國保障性安居工程工作會議精神,再接再厲,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,全面完成今年保障房建設任務,把這項民生工程、民心工程和德政工程辦好、辦實。
來源:中國建設報