一個(gè)多月前,山東魏橋集團(tuán)自辦電廠電價(jià)低出國家電網(wǎng)1/3的報(bào)道引起熱議,其獨(dú)立聯(lián)網(wǎng)、低價(jià)售電的經(jīng)驗(yàn)甚至一度被解讀為“魏橋模式”。事實(shí)上,業(yè)界圍繞這一模式的探討從一開始便沒有僅限于其低電價(jià)及獨(dú)立電網(wǎng),更多地被賦予電力體制改革的“地方樣本”,以及作為民營企業(yè)的魏橋集團(tuán)參與電力建設(shè)所呈現(xiàn)出的“星火燎原”之意。
不久前國家能源局出臺的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見》提出,支持民間資本擴(kuò)大投資,以多種形式參與水電站、火電站、余熱余壓和綜合利用電站。對于當(dāng)前火電行業(yè)來說,連年的虧損可能讓眾多民營企業(yè)望而卻步。在眾多關(guān)于火電虧損“癥結(jié)”的探討中,煤價(jià)高企是重要原因之一,但電力市場化改革相對于煤炭的滯后性,更被認(rèn)為是其中的深層原因。
山西一家民營火電廠旗下電廠裝機(jī)已達(dá)200萬千瓦,到去年底,公司已虧損近千萬元。其負(fù)責(zé)人告訴中國證券報(bào)記者,過去瘋漲的煤價(jià)讓企業(yè)一度苦不堪言,即使守在山西這座“煤!迸赃呉膊焕。今年以來,動(dòng)力煤價(jià)一度下跌超過100元/噸,被問及企業(yè)經(jīng)營狀況是否有所改善時(shí),他表示情況有所“緩解”,但長期以來存在的電網(wǎng)調(diào)度問題依然存在!斑^去我們廠機(jī)組環(huán)保水平不達(dá)標(biāo),電網(wǎng)調(diào)度上沒有優(yōu)先權(quán)。2009年電廠淘汰了小機(jī)組,上馬5臺30萬千瓦大容量機(jī)組,按理說電網(wǎng)調(diào)度能正常點(diǎn),但仍時(shí)常被限制出力。”該負(fù)責(zé)人說。
類似的情況中國證券報(bào)記者時(shí)不時(shí)聽說,煤價(jià)高企之外的電網(wǎng)調(diào)度問題正浮出水面。一直以來,作為電力市場最主要參與主體的發(fā)電及用電方常常受制于處于中間環(huán)節(jié)的電網(wǎng)調(diào)度的遏制,電網(wǎng)獨(dú)家買賣電的特權(quán)無形中增加了發(fā)電廠運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益的不確定性。
鑒于此,電力行業(yè)一直存在啟動(dòng)電廠與用電戶直接交易的呼聲。能源局相關(guān)專家此前在媒體上撰文時(shí)就指出,目前化解電廠虧損、推進(jìn)電力改革方面最緊迫的任務(wù),是創(chuàng)造條件建立電力“多買多賣”格局,即推動(dòng)電廠與用電戶直接“見面”進(jìn)行市場交易,啟動(dòng)競價(jià)上網(wǎng)機(jī)制。
上述電廠負(fù)責(zé)人表示,“魏橋模式”給像他這樣的民營電企最直接的啟示就是“獨(dú)立”,既不與國家電網(wǎng)聯(lián)結(jié),從而不受國網(wǎng)調(diào)度及發(fā)電時(shí)限的控制。
電力體制改革是宏大命題,非一朝一夕能解決,眼下的問題是要找到“突破口”。而這一突破口,用上述能源局專家的話說,便是取消或弱化電網(wǎng)獨(dú)家買賣電的特權(quán),將電力交易機(jī)構(gòu)從電網(wǎng)中分離,成立單獨(dú)不受電網(wǎng)約束的電力交易部門。
上述電廠負(fù)責(zé)人表示,電力體制改革是決策層思考的事,對于民營電廠來說,他最關(guān)心的是此前發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施意見》中有關(guān)開展競價(jià)上網(wǎng)、電力直接交易的試點(diǎn)何時(shí)能全面啟動(dòng)!耙郧叭珖懔撕眯﹤(gè)試點(diǎn),最后都被叫停了,希望這次能持續(xù)下去!彼f。
來源:中國證券報(bào)