據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局近日通報貴州省2起煤礦頂板事故，要求各地深刻吸取事故教訓(xùn)，進一步加強煤礦頂板管理，遏制同類事故再次發(fā)生。

　　據(jù)通報，7月25日18時26分，位于貴州省黔西南州普安縣境內(nèi)的湖北宜化安利來煤礦11806掘進工作面距迎頭49米處發(fā)生冒頂，造成5人被困；事故發(fā)生后，該礦隱瞞不報，自行組織搶救。7月26日14時15分，在距第一次冒頂處向外35米處又發(fā)生第二次大面積冒頂，造成參與搶險救援的153人中的53人被困。7月26日14時25分，經(jīng)群眾舉報，當?shù)卣�府組織全力救援。至7月26日20時30分，第二次冒頂被困的53人全部成功救出；29日19時27分，第一次冒頂被困97小時的5名礦工也全部成功獲救。這起事故搶險救援是十分成功的，但教訓(xùn)也十分深刻。

　　通報稱，該礦隸屬于湖北宜化集團貴州宜化控股公司新宜礦業(yè)(集團)有限公司，設(shè)計生產(chǎn)能力21萬噸/年，證照齊全。發(fā)生事故的11806掘進工作面采用綜掘機掘進，已掘長度516米，支護方式為錨網(wǎng)加鋼帶。據(jù)初步分析，事故原因為：安利來煤礦11806運輸巷處于巷道應(yīng)力集中區(qū)域，巷道支護設(shè)計不合理，施工質(zhì)量不合格，現(xiàn)場管理不到位，頂板冒落，導(dǎo)致作業(yè)人員被困。

　　通報指出，該事故暴露出的主要問題：一是企業(yè)安全意識淡薄，對頂板管理存在的嚴重問題認識不足，現(xiàn)場施工未按規(guī)程作業(yè)且質(zhì)量較差，整個巷道沒打錨索，部分工字鋼棚既無撐木又無拉桿，未形成整體支護功能。二是沒有采取有效措施治理存在的重大隱患，在存在多處嚴重片幫、巷道超寬無支護的情況下，未采取有效措施治理，冒險施工作業(yè)，嚴重違規(guī)違章。三是技術(shù)管理薄弱，巷道基本布置在上層煤柱之下，且不采取加固措施；地質(zhì)情況發(fā)生重大變化后未修改作業(yè)規(guī)程等。四是該礦違法瞞報事故。五是盲目組織施救，第一次冒頂后，沒有采取保障救援人員安全的措施，盲目組織大量人員施救，造成53名施救人員被困，險些造成重大人員傷亡。

　　據(jù)稱，目前，貴州煤礦安監(jiān)局已牽頭成立事故調(diào)查組，全力開展事故調(diào)查，并暫扣該礦安全生產(chǎn)許可證，責令該礦重新編制安全專篇；地方政府和有關(guān)部門已責令該礦停產(chǎn)整頓并補充地質(zhì)資料，重新進行安全評估。

　　另據(jù)通報，7月27日15時45分，貴州省六盤水市水城縣晉家沖煤礦發(fā)生頂板事故，造成4人死亡。該礦隸屬于貴州湘能礦業(yè)有限責任公司，設(shè)計生產(chǎn)能力45萬噸/年，證照齊全。據(jù)初步分析，事故原因為：該礦巷道局部支護、背頂安全技術(shù)措施不完善，且未嚴格按照安全技術(shù)措施組織施工，采用工字鋼棚支護時接頂不嚴實，未打中間立柱，造成倒棚，引發(fā)事故。

　　針對兩起事故，通報指出，當前，一些煤礦特別是小煤礦仍然存在采掘機械化程度低、支護設(shè)計不合理、支護方式落后、違章空頂作業(yè)等突出問題，頂板事故多發(fā)。近年來，頂板事故死亡人數(shù)一直占全國煤礦事故總死亡人數(shù)的30%以上。

　　通報最后指出，為深刻吸取事故教訓(xùn)，進一步加強煤礦頂板管理，遏制同類事故再次發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：

　　一、全面加強煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照國務(wù)院關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的統(tǒng)一部署和國家安全監(jiān)管總局的要求，進一步提高認識、堅定信心，加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，不留盲區(qū)、不留死角，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，始終保持高壓態(tài)勢，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、強化技術(shù)管理，合理選擇支護方式和參數(shù)。煤礦企業(yè)要高度重視頂板管理工作，明確分管負責人和分管業(yè)務(wù)部門，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善有關(guān)規(guī)章制度，明確崗位責任。要加強礦井地質(zhì)勘探和礦壓觀測工作，掌握煤層賦存情況、地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装鍘r性、煤巖物理力學(xué)參數(shù)和礦壓顯現(xiàn)規(guī)律，做好采區(qū)地質(zhì)情況的預(yù)測預(yù)報工作，為頂板管理提供基礎(chǔ)資料。

　　三、強化現(xiàn)場管理，嚴格落實頂板管理安全技術(shù)措施。煤礦企業(yè)采掘工作面、巷道維修工程要制定作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，遇有過老巷、煤柱、地質(zhì)構(gòu)造破碎帶等特殊情況時，要及時補充制定安全技術(shù)措施，并按規(guī)定審批、實施。事故發(fā)生后，要科學(xué)安全組織搶險救援，嚴防發(fā)生次生事故。

　　四、切實加大煤礦事故和瞞報行為的查處力度。對涉險事故，也要按照有關(guān)規(guī)定和要求，進行嚴肅查處，并認真分析原因，吸取事故教訓(xùn)。對瞞報、謊報、遲報事故行為的責任人員，要綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，依法加大處罰力度。要嚴格執(zhí)行事故通報、約談、分析和跟蹤督導(dǎo)“四項制度”，落實各項安全措施，防范同類事故發(fā)生。

　　來源：中國新聞網(wǎng)