8月的緬北密松,天氣潮濕酷熱。在密松水電站工地上的中國工人并沒有太多事情可做,他們之所以來到這里的原因——密松水電站建設(shè)工程在一年前已經(jīng)停工。往日熱鬧的工地如今越發(fā)冷清,復(fù)工的希望也看似渺茫。
一位密松水電站承建方人士對本報坦言,現(xiàn)在覺得復(fù)工的可能性很小,“也許不會再開工了”。
作為這個項目的業(yè)主,中國電力投資集團公司并沒有放棄希望。在今年的年中工作會上,中電投云南國際總經(jīng)理李光華表示,公司將準備研判緬北局勢發(fā)展變化,做好恢復(fù)流域開發(fā)的各項準備工作。與此同時,云南國際密松建設(shè)分公司第二期緬甸語培訓(xùn)班也在7月底開課。
8月15日,緬甸駐華使館的一名官員對本報記者表示,關(guān)于密松水電站項目的前景也許還在討論之中,但他很快又說并不確定。
密松水電站是中電投在緬甸伊洛瓦底江上游7個水電項目的第一個。它采取BOT(建設(shè)-運營-移交)模式,運營期滿50年后將由中電投移交緬方。這個項目曾經(jīng)得到緬甸政府的支持,中緬兩國政府簽署了《關(guān)于合作開發(fā)緬甸水電資源的框架協(xié)議》,對中電投集團開發(fā)伊江上游水電項目表示支持。
密松項目于2009年12月開工建設(shè),原定于2017年竣工。按照規(guī)劃,密松水電站裝機容量為600萬千瓦,建成后將成為緬甸境內(nèi)規(guī)劃裝機容量最大的電站。
但工程行進的節(jié)奏在2011年9月30日戛然而止,當天,緬甸總統(tǒng)吳登盛突然以違背人民意愿為由決定在他任期內(nèi)擱置這一項目。
雖然中電投對此表示不解,但施工已經(jīng)無法再繼續(xù)。此后,密松工地上的工程人員逐漸撤出。如今,密松水電站工程叫停將近一年,工地上還留有一兩百人,他們的主要任務(wù)是看守設(shè)備。機械設(shè)備閑置在工地,只有參與者的感受最深。一位參與建設(shè)密松水電站的人對本報記者說:“損失慘重,心疼死了!
而對于留守的這批工人,他們究竟什么時候能回國還是一個未知數(shù)。密松水電站工作人員的綠卡只能在克欽邦使用,這意味著他們只能通過陸路回國,但由于克欽獨立軍與政府軍的交戰(zhàn),滕密路上的一段公路橋被炸毀,回家之路又添變數(shù)。想要走別的路線撤回則需要得到緬甸政府的同意。在別人的地盤上,他們并沒有太多可以控制自己命運的機會。
緬甸媒體近日報道稱,由于無法預(yù)料密松大壩工程的建設(shè)前景,緬甸投資委員會做出決定,計劃先把建筑材料和設(shè)備運送回中國。
不過據(jù)本報了解,迄今為止,密松項目的承建方還未接到正式通知。事實上,由于道路不通,這個決定實施起來也存在難度。
密松像一個迷局!皬(fù)雜”是不同的人在談起密松水電站工程時都會提及的一個詞。一位熟悉中國與東南亞投資貿(mào)易往來的人說,密松問題歸根結(jié)底還是一個經(jīng)濟問題,項目擱淺并不意味著兩國關(guān)系出了問題。但也有人說現(xiàn)在密松已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟問題,而帶有政治意味,因此變得敏感。
修建大壩可能帶來的環(huán)境問題,又或者是伊洛瓦底江對緬甸人的文化意義,緬甸政府內(nèi)部保守派與改革派的斗爭,都成為外界描述的項目擱淺的理由之一。
雖然困難重重,中電投依然在為密松項目的復(fù)工而努力。今年7月底,中電投云南國際召開了《密松水電站環(huán)境影響報告書》專家咨詢會。該公司官方網(wǎng)站發(fā)布的消息說,一份科學(xué)、全面的環(huán)評報告書是密松電站工程建設(shè)環(huán)境保護工作的指導(dǎo)性文件,也可為進一步回應(yīng)各種質(zhì)疑提供更為詳細的技術(shù)支持。
來源:騰訊財經(jīng)