普特拉姆燃煤電站有效補(bǔ)充了斯里蘭卡短缺的電力。

  “普特拉姆煤電站已經(jīng)不再是該國(guó)發(fā)展繁榮的象征，要求將電站圖像從該國(guó)的百元盧比紙幣上去掉�！弊罱�，斯里蘭卡主要反對(duì)黨的一名議員如是表示。

  如此激烈的言論所針對(duì)的電站，是中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司在斯里蘭卡承建的項(xiàng)目，也是兩國(guó)迄今為止最大的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，自去年3月運(yùn)行發(fā)電以來(lái)，已遭遇數(shù)次事故，近兩個(gè)月也多次因技術(shù)問(wèn)題停止輸電。

  一時(shí)間，中國(guó)在斯里蘭卡承建的工程質(zhì)量竟成為眾矢之的。

西方媒體借機(jī)攻擊中國(guó)公司

  普特拉姆燃煤電站，位于科倫坡以北約130公里處，于2007年7月開(kāi)工，該項(xiàng)目一期工程裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦，已于去年3月開(kāi)始運(yùn)行發(fā)電，占斯里蘭卡全國(guó)發(fā)電量17％。斯總統(tǒng)拉賈帕克薩還親自參加了普特拉姆燃煤電站項(xiàng)目一期工程的落成典禮。該電站二期工程裝機(jī)容量2×30萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2014年竣工。兩期工程完工后，該電站的裝機(jī)容量將達(dá)到90萬(wàn)千瓦，占斯里蘭卡現(xiàn)有裝機(jī)容量的三分之一以上，將成為斯里蘭卡發(fā)電量最大的電站。

  由于斯里蘭卡目前主要靠燃油發(fā)電，成本高昂，且不能有效滿足國(guó)內(nèi)電力需求，普特拉姆燃煤電站的運(yùn)行，為電力短缺的斯里蘭卡提供了巨大支持。因此，為紀(jì)念普特拉姆燃煤電站的重要意義，今年2月，斯當(dāng)局還將電站圖像印在新發(fā)行的100盧比紙幣上。如今事故一出，斯一些官員便迫不及待嚷嚷要從紙幣上去掉該電站圖像，一味地將責(zé)任推給他人。

  路透社和英國(guó)廣播公司（BBC）等西方媒體，還援引斯政府官員的話攻擊中國(guó)電站質(zhì)量問(wèn)題。路透社8月13日?qǐng)?bào)道稱，今年1月，斯國(guó)有電力壟斷部門——錫蘭電力公司就稱中國(guó)公司承建項(xiàng)目不斷出現(xiàn)故障。錫蘭電力公司主席維馬拉達(dá)瑪，在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說(shuō)，由中國(guó)公司建設(shè)的該國(guó)普特拉姆煤電站“存在質(zhì)量問(wèn)題”。斯電力和能源部長(zhǎng)拉納瓦卡還抱怨說(shuō)，普特拉姆煤電站選址不合理，斯里蘭卡也未能獲得相匹配的技術(shù)。斯電力局副主席維杰帕拉則宣稱中國(guó)公司使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，致使電站一些設(shè)施受到海水腐蝕。

  科倫坡在線報(bào)紙colombopage8月14日?qǐng)?bào)道說(shuō)，今年7月底和8月上旬，普特拉姆燃煤電站兩次出現(xiàn)故障，無(wú)法正常發(fā)電。與此同時(shí)，由于斯里蘭卡今年以來(lái)持續(xù)干旱，導(dǎo)致其水力發(fā)電量銳減，水電機(jī)組承擔(dān)的負(fù)荷由正常水平的40％降為目前的不足15％。在這一背景下，斯里蘭卡電力供應(yīng)無(wú)法滿足正常需求，斯當(dāng)局連續(xù)兩次宣布全國(guó)性拉閘限電。維馬拉達(dá)瑪稱，電力局一度修好電站，并預(yù)計(jì)于12日夜間重新發(fā)電，但另一技術(shù)事故迫使電站繼續(xù)停機(jī)兩至三周。

煤電站或遭人為破壞

  “不排除電站遭遇事故背后有人搞破壞，他們?cè)陔娬疽呀?jīng)發(fā)現(xiàn)一些蛛絲馬跡�！敝袊�(guó)西北電力設(shè)計(jì)院副總工程師、普特拉姆電站項(xiàng)目總工程師趙文學(xué)自2004年就一直在跟蹤這一電站項(xiàng)目，8月初事故發(fā)生后，他從國(guó)內(nèi)趕到斯里蘭卡電站現(xiàn)場(chǎng)。

  斯政府發(fā)言人拉姆貝克維拉在例行新聞發(fā)布會(huì)上也這樣表示，“有跡象表明，普特拉姆電站遭遇事故背后有人為破壞因素，政府已經(jīng)對(duì)此展開(kāi)調(diào)查，相信不久后就可查出幕后黑手。”

  即便拋開(kāi)人為破壞的因素，趙文學(xué)告訴記者，普特拉姆電站仍存在重大安全隱患。

  普特拉姆燃煤電站去年3月開(kāi)始調(diào)試運(yùn)行發(fā)電，四個(gè)月后進(jìn)入為期兩年的質(zhì)保期。期間，應(yīng)業(yè)主斯電力局強(qiáng)烈要求，電站由斯方負(fù)責(zé)運(yùn)行。

  由于普特拉姆電站是斯里蘭卡首座燃煤電站，因此該國(guó)缺少這方面的技術(shù)人員。即便中方對(duì)斯方人員進(jìn)行過(guò)必要培訓(xùn)，但是培訓(xùn)結(jié)束后，中方要求對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試以評(píng)定是否符合運(yùn)行電站的資格，卻遭到斯方拒絕。

“就這樣，對(duì)斯里蘭卡來(lái)說(shuō)，一座龐大并且陌生的電站，就交到了一群不知能否承擔(dān)電站運(yùn)行的人手中�！壁w文學(xué)這樣回憶。

  不僅如此，更讓人無(wú)法放心的是，“斯方運(yùn)行人員并不嚴(yán)格遵循電站規(guī)章流程�！壁w文學(xué)介紹，在中國(guó)，電站工作人員一天工作8小時(shí)，而在斯里蘭卡，斯方安排人員值班連續(xù)12小時(shí)，有時(shí)達(dá)到24小時(shí)，甚至48小時(shí)。如此長(zhǎng)時(shí)間值班，工作人員無(wú)法保持足夠的精力，這么大的電站就會(huì)處于非常危險(xiǎn)的境地。

  更嚴(yán)重的是，電站巡檢也不到位，8月初的這次事故正是由于應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)一直沒(méi)按規(guī)定放置在自動(dòng)位而導(dǎo)致的。

  “中方曾多次呼吁業(yè)主斯電力局尋求外部運(yùn)行支持，以保證電站順利運(yùn)行，但斯電力局均不接受。此次事故再次暴露電力局運(yùn)行水平較低�！壁w文學(xué)說(shuō)，中方將再次爭(zhēng)取與電力局協(xié)商，讓斯電力局接受中方或有資質(zhì)第三方的運(yùn)行支持。

  在趙文學(xué)看來(lái)，電站選址問(wèn)題則更與中國(guó)公司無(wú)關(guān)�！白詈筮x定西北海岸為電站位置，是上世紀(jì)80年代斯里蘭卡政府和當(dāng)時(shí)一家瑞士顧問(wèn)公司研究選定，中國(guó)公司當(dāng)時(shí)并未介入�！倍�且中國(guó)公司在承建電站項(xiàng)目后，考慮到這一環(huán)境，已經(jīng)采取了防腐蝕措施。

中方積極交涉

  “我們生產(chǎn)出來(lái)的汽車沒(méi)問(wèn)題，而對(duì)方駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān)撞上了樹(shù)，結(jié)果對(duì)方反而指責(zé)我們的汽車質(zhì)量有問(wèn)題，這完全是不講道理�！壁w文學(xué)說(shuō)，中國(guó)在火力發(fā)電這一領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)成熟，提供的設(shè)備、技術(shù)和施工隊(duì)伍都屬國(guó)內(nèi)一流水平。

  “針對(duì)斯方的無(wú)端指責(zé)，公司感到很氣憤，我們要積極交涉和回應(yīng)，不能一直背黑鍋�！敝袊�(guó)機(jī)械設(shè)備股份工程有限公司副總裁李朝陽(yáng)，在事故發(fā)生后帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)專家組和相關(guān)設(shè)備的技術(shù)人員趕到斯里蘭卡。

  事故發(fā)生后中國(guó)駐斯里蘭卡大使館和中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司負(fù)責(zé)人分別向斯電力和能源部長(zhǎng)、電力局主席提出交涉，希望對(duì)方不要在普特拉姆燃煤電站項(xiàng)目上發(fā)表不負(fù)責(zé)的言論。

  在中方的交涉下，斯方的表態(tài)有所轉(zhuǎn)變。拉納瓦卡對(duì)記者說(shuō)，普特拉姆燃煤電站因故障出現(xiàn)暫時(shí)停機(jī)，并不是由于質(zhì)量問(wèn)題。他說(shuō)，鑒于這是斯里蘭卡首座燃煤電站以及電站所處的特殊地理環(huán)境，出現(xiàn)技術(shù)細(xì)節(jié)上的問(wèn)題屬于正常。他相信，在雙方通力合作下，這些技術(shù)性問(wèn)題都會(huì)盡快得到解決。

  其實(shí)，根據(jù)規(guī)定，新機(jī)組在運(yùn)行一年內(nèi)需要安排檢修，以保障機(jī)組的運(yùn)行水平和設(shè)備壽命。趙文學(xué)稱，由于斯里蘭卡今年大旱，水電站嚴(yán)重發(fā)電不足，雖然中國(guó)多次要求斯電力局停機(jī)檢修，但斯電力局均不接受，仍然超負(fù)荷運(yùn)行機(jī)組。

  8月8日出現(xiàn)事故后，斯方在技術(shù)故障未完全修復(fù)的情況下，強(qiáng)行起機(jī)發(fā)電，導(dǎo)致電站再次出現(xiàn)故障，迫使電站繼續(xù)停機(jī)兩至三周。

  李朝陽(yáng)和趙文學(xué)均表示，此次事故發(fā)生后，由于斯里蘭卡干旱缺電，迫切需要該電站盡快重新啟動(dòng)，對(duì)此中方將盡全力配合斯電力局，消除缺陷，在符合技術(shù)安全的情況下盡快起機(jī)，目前預(yù)計(jì)啟機(jī)時(shí)間為8月28日～30日。

  “若斯方不吸取教訓(xùn)，普特拉姆電站今后難免仍會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，給斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)和民眾都會(huì)帶來(lái)負(fù)面的影響。”中方專家無(wú)不擔(dān)憂。

記者觀察：如何避免在海外背黑鍋

  8月初的這次事故客觀上造成斯里蘭卡全國(guó)范圍內(nèi)拉閘限電，給了部分當(dāng)?shù)睾臀鞣矫襟w炒作的機(jī)會(huì)。而斯當(dāng)局出于自身利益考慮，不愿承擔(dān)責(zé)任，將責(zé)任推到中國(guó)公司身上。

  斯當(dāng)局的這種做法，還有另外一些原因。9月份，斯里蘭卡三個(gè)省迎來(lái)地方選舉，對(duì)此政府和反對(duì)派都很重視，競(jìng)爭(zhēng)激烈，反對(duì)派自然不會(huì)放棄攻擊政府的借口，而政府的應(yīng)對(duì)方法之一就是找“替罪羊”。

  與此同時(shí)，西方媒體熱衷于炒作中國(guó)在斯里蘭卡利益的相關(guān)問(wèn)題，如中國(guó)航空技術(shù)進(jìn)出口有限責(zé)任公司在斯里蘭卡首都核心地帶買地建酒店、中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司在斯南部漢班托特建海港等等。

  該事件同時(shí)也暴露出中國(guó)公司在海外開(kāi)展項(xiàng)目的普遍問(wèn)題——公關(guān)工作不夠重視。許多中國(guó)公司特別是國(guó)有企業(yè)在海外從事非常大的工程項(xiàng)目，涉及所在國(guó)的國(guó)計(jì)民生，所在國(guó)民眾、媒體對(duì)此也都極為關(guān)注，也關(guān)系到所在國(guó)人民對(duì)中國(guó)的印象、影響到雙邊關(guān)系。

  對(duì)于海外重大工程項(xiàng)目，中國(guó)公司應(yīng)有專職人員負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系溝通，及時(shí)澄清問(wèn)題，解除民眾疑惑。例如在斯里蘭卡，當(dāng)前情形是涉及中國(guó)公司項(xiàng)目的表態(tài)均由斯方相關(guān)單位做出，斯方出于自身利益考慮所作之表態(tài)可能不盡符合事實(shí)，甚至傷及中國(guó)公司利益。然而中國(guó)公司尚未建成有效的信息發(fā)布渠道，在出現(xiàn)媒體炒作情況下，也未形成有效的回應(yīng)渠道。

來(lái)源: 國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)