國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局
關(guān)于三起較大以上運(yùn)輸事故情況的通報(bào)
安監(jiān)總煤調(diào)〔2012〕97號(hào)
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,有關(guān)中央企業(yè):
2011年和2012年6月,內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)各發(fā)生一起因使用無軌膠輪車引發(fā)的較大煤礦事故。另外,2011年10月,甘肅省境內(nèi)發(fā)生了一起同類型的重大運(yùn)輸事故,教訓(xùn)十分深刻,F(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:
2011年6月17日,內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責(zé)任公司吳四圪堵煤礦準(zhǔn)備隊(duì)14人乘坐024號(hào)躍進(jìn)牌自卸農(nóng)用車入井,行至東輔運(yùn)大巷聯(lián)巷與東輔運(yùn)大巷拐彎處時(shí)撞上巷道壁,造成6人死亡、8人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約932萬元。經(jīng)調(diào)查,事故的直接原因是:該礦違規(guī)使用運(yùn)送材料的非防爆非載人農(nóng)用車運(yùn)送人員入井,且車輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等均不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在巷道內(nèi)長(zhǎng)距離下坡(1570米)行駛中,車輛操作不當(dāng)、超速行駛,撞上巷道壁。事故暴露出的主要問題:一是該礦違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,入井車輛管理使用制度執(zhí)行不嚴(yán)格;二是該礦安全教育培訓(xùn)不到位,個(gè)別作業(yè)人員無證上崗,入井工人安全意識(shí)差,違章乘座非載人的運(yùn)料車入井;三是內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限公司安全管理不到位,對(duì)吳四圪堵煤礦違規(guī)使用非防爆農(nóng)用車運(yùn)送人員行為失察。
2012年6月25日,內(nèi)蒙古勝利東二號(hào)露天煤礦發(fā)生一起運(yùn)輸車輛碰撞事故,造成3名司機(jī)死亡。據(jù)初步調(diào)查,事故發(fā)生經(jīng)過是:煤礦剝離施工單位(中國(guó)有色金屬工業(yè)第十六冶金建設(shè)公司項(xiàng)目部)一駕駛員駕駛的1輛剝離自卸卡車從排土場(chǎng)空車返回,行駛至觀禮臺(tái)下方交叉路口時(shí),車輛失控偏離空車道,闖入重車道,與對(duì)面駛來的2輛重車(廣西華南建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目部所有)先后發(fā)生碰撞,導(dǎo)致事故發(fā)生。目前,事故原因正在調(diào)查。
2011年10月29日,在甘肅省定西市臨洮縣境內(nèi)蘭渝鐵路黑山隧道內(nèi),施工單位的一作業(yè)班組租用1輛個(gè)人所有的輕型貨車運(yùn)送28名作業(yè)人員上班,在行至黑山隧道呂家灘斜井500米處時(shí),車輛制動(dòng)突然失靈,持續(xù)下滑800多米沖出斜井,撞向隧道邊墻后側(cè)翻,造成24人死亡、4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2133.99萬元。經(jīng)調(diào)查,事故的直接原因是:車輛駕駛員駕駛制動(dòng)不符合要求的機(jī)動(dòng)車,在坡度較大的下坡路段快速行駛,車輛制動(dòng)失靈后,臨危采取措施不當(dāng),造成翻車。該事故暴露出施工企業(yè)未制定租賃機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度,在租用車輛時(shí)對(duì)相關(guān)安全責(zé)任約定不夠明確,沒有有效落實(shí)車輛日常維護(hù)和保養(yǎng)責(zé)任,從未對(duì)進(jìn)入施工區(qū)斜井內(nèi)的車輛進(jìn)行安全檢查,致使制動(dòng)性能不符合要求的車輛帶病運(yùn)行等主要問題。
各地區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))精神,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方政府安全監(jiān)管責(zé)任,全力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)礦山和井下作業(yè)場(chǎng)所膠輪車安全管理,加大安全隱患排查治理力度,堅(jiān)決糾正違規(guī)違章行為,有效防范和堅(jiān)決遏制同類事故發(fā)生。
來源:煤監(jiān)總局
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