昨日,工信部公布《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》2012修訂版,該《條件》是現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本條件!稐l件》自2012年10月1日起實(shí)施,2010年發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》同時廢止。
此次修訂版與2010年版相比有諸多變化,其中較為顯著的是原來沒有得到審批的鋼鐵產(chǎn)能,也能申請納入政府監(jiān)管范圍。據(jù)了解,國內(nèi)未批先建的鋼鐵產(chǎn)能高達(dá)3億噸。
此次新修訂的鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件中,對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、生產(chǎn)規(guī)模、工藝設(shè)備、安全衛(wèi)生和社會責(zé)任等六方面進(jìn)行了規(guī)范。
2010年版本對有關(guān)申報要求如下:各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的規(guī)范申請和初審,中央企業(yè)自審,初審或自審需按規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),提出初審或自審意見,附企業(yè)申請材料及有關(guān)土地、項目核準(zhǔn)或備案等審批文件、證明文件報送工業(yè)和信息化部。而在昨日公布的修訂版中,則減少了“附企業(yè)申請材料及有關(guān)土地、項目核準(zhǔn)或備案等審批文件、證明文件報送工業(yè)和信息化部。”
對此,分析師表示,新政策可以理解為不管以前是否有審批文件,只要符合修訂版規(guī)定的六個條件,就可以繞開項目審批這一關(guān)進(jìn)行申請。
這對違規(guī)產(chǎn)能廠家而言可能是巨大的安慰,特別是對產(chǎn)能巨大的民營鋼鐵廠,2010年有幾家民營鋼鐵廠正是因為擔(dān)心政策風(fēng)險,而投入河北鋼鐵集團(tuán)懷抱。
新規(guī)要求2010年普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量100萬噸及以上,特鋼企業(yè)30萬噸及以上,且合金鋼比大于60%。分析師表示,該標(biāo)準(zhǔn)不算高,年產(chǎn)量100萬噸以下鋼廠產(chǎn)能不大。
此外,新政對行業(yè)影響較大的政策是淘汰一二級螺紋鋼。新政規(guī)定,2013年后,嚴(yán)禁生產(chǎn)一級螺紋鋼筋、二級螺紋鋼筋,升級為三級螺紋鋼。而目前二級螺紋鋼占市場份額60%左右,約1億噸。
在節(jié)能環(huán)保的要求上,新版本與2010年版本相比進(jìn)一步強(qiáng)化,其中噸鋼二氧化硫排放量不超過1.63千克,比上次下降0.17千克,噸鋼新水消耗不超過4.1立方米,比上次下降0.9立方米。
鋼鐵行業(yè)規(guī)范部分新舊要求對比
●環(huán)保要求:鋼廠噸鋼二氧化硫排放量不超過1.63千克,噸鋼新水消耗不超過4.1立方米,分別比此前版本調(diào)降了0.17千克和0.9立方米。
●工藝裝備要求:滿足高爐有效容積400立方米以上,轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上,電爐公稱容量30噸以上即可。在2010年6月版本中,要求高爐有效容積1000立方米及以上,轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上,電爐公稱容量70噸及以上。
●申報要求:此前要求相應(yīng)鋼廠在給工業(yè)主管部門的送審材料中附有關(guān)土地、項目核準(zhǔn)或備案等審批文件、證明文件。本次修訂版中,取消了這一要求。
來源:證券時報
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