龍煤控股集團(tuán)是省委、省政府于2004年12月整合黑龍江省雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河四個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤礦優(yōu)良資產(chǎn)組建的省屬大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，隸屬省國(guó)資委管理。集團(tuán)下設(shè)13個(gè)分(子)公司，現(xiàn)有職工26.1萬(wàn)人，下設(shè)153個(gè)基層黨委，5236個(gè)基層黨總支和黨支部,共有黨員87437人，其中在崗黨員58347人，離退休黨員29090人。2011年，集團(tuán)原煤產(chǎn)量完成5287萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入402.3億元，企業(yè)盈利10.2億元，繳稅30億元。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)，一直面臨著安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻壓力和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展已經(jīng)成為最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)峻、最客觀的企業(yè)實(shí)際。近年來(lái)，龍煤集團(tuán)黨委提出并實(shí)施了“安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定不移地把推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手，充分激發(fā)了集團(tuán)5千余個(gè)基層黨組織和5.8萬(wàn)名黨員抓安全的積極性和主動(dòng)性，2011年全公司杜絕了3人以上較大事故，事故起數(shù)和人數(shù)同比分別下降50%和58%。百萬(wàn)噸死亡率0.19，同比降幅59.5%，安全生產(chǎn)創(chuàng)出歷史最好時(shí)期，有力地推動(dòng)了企業(yè)安全發(fā)展。

　　全員發(fā)動(dòng)，構(gòu)建安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士活動(dòng)平臺(tái)

　　充分發(fā)揮黨組織和黨員的模范帶頭作用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的有力保障。

　　堅(jiān)持創(chuàng)崗建區(qū)，確保黨員責(zé)任覆蓋安全生產(chǎn)全過(guò)程。堅(jiān)持做到工作重心下移抓安全，基層黨組織設(shè)置到哪里，黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗就創(chuàng)建到哪里。大力開展創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗活動(dòng)，以每個(gè)崗位、每個(gè)機(jī)臺(tái)、每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的“工作零三違、技術(shù)零缺陷、設(shè)備零故障、生產(chǎn)零隱患、監(jiān)管零死角、安全零傷亡”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員安全生產(chǎn)設(shè)崗定責(zé)。堅(jiān)持組織開展黨員身邊無(wú)事故、黨員安全承諾和創(chuàng)建黨支部安全堡壘等主題活動(dòng)，全公司建立黨員先鋒崗、黨員示范崗2435個(gè)，黨員安全責(zé)任區(qū)2982個(gè)，黨員安全監(jiān)督崗1525個(gè)。

　　堅(jiān)持“頭雁”引領(lǐng)，確保黨員干部發(fā)揮先鋒表率作用。堅(jiān)持狠抓煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班入井，對(duì)煤礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶班進(jìn)行跟蹤寫實(shí)，使井下24小時(shí)都有副總以上干部現(xiàn)場(chǎng)指揮，采區(qū)干部帶班作業(yè)，段隊(duì)長(zhǎng)跟班作業(yè)，值班帶班率達(dá)到100%。堅(jiān)持抓典型引路和崗位示范，培育選樹了馬成民、章西凱、劉金奇、李志剛等黨員干部抓安全工作典型120余人。堅(jiān)持安全理念引領(lǐng)，大力培育安全文化，集團(tuán)黨委組織開展全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、礦山“保爾”宋德金安全生產(chǎn)專題巡講50余場(chǎng)，組織“安全在心中、理念在行動(dòng)”演講團(tuán)進(jìn)礦區(qū)、到班前巡講，煤礦各級(jí)黨組織書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持班前班后開展安全教育培訓(xùn)，黨組織書記跟班上班前安全大課、跟班上黨課已經(jīng)成為工作常態(tài)。

　　堅(jiān)持集中上崗，確保安全隱患排查成為常態(tài)化。全方位構(gòu)建“網(wǎng)站崗哨”安全網(wǎng)絡(luò)，推廣雞西分子公司黨委黨政工青夜查安全和安全上崗閉合管理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨組織帶群團(tuán)、黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，廣泛深入地開展黨員、青崗員、群監(jiān)員集中大規(guī)模上崗查隱患活動(dòng)，每次夜查活動(dòng)，都分別由黨委書記、副書記、工會(huì)主席、團(tuán)委書記帶隊(duì)深入到井下和地面單位，進(jìn)行安全隱患排查，形成了“一環(huán)扣一環(huán)、一周一循環(huán)”的隱患整改閉合管理機(jī)制。2011年以來(lái)，集中組織黨員上崗198次，參加黨員120671人次，處理隱患25542條，隱患整改率達(dá)到98.2%以上。

　　嚴(yán)格管理，強(qiáng)化安全忠誠(chéng)衛(wèi)士活動(dòng)制度保障

　　建立和實(shí)施了四項(xiàng)制度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

　　建立活動(dòng)問(wèn)責(zé)制度。安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我們把安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士活動(dòng)作為各級(jí)黨委開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、抓安全促發(fā)展的重要載體，把各級(jí)黨委書記作為活動(dòng)組織、推動(dòng)、落實(shí)的第一責(zé)任人，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，定期檢查考核各級(jí)黨組織創(chuàng)崗建區(qū)、安全教育培訓(xùn)和推進(jìn)活動(dòng)開展情況，定期通報(bào)檢查考核情況和存在問(wèn)題，不定期深入煤礦實(shí)地檢查活動(dòng)進(jìn)展和成效，每季度召開一次專題調(diào)研和推進(jìn)會(huì)，做到檢查、督導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，確保集團(tuán)黨委安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

　　建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)黨委班子成員都有包保單位和活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，定期深入基層檢查指導(dǎo)活動(dòng)推進(jìn)情況；建立了煤礦中級(jí)管理人員履職誠(chéng)信考核檔案，分子公司黨委定期檢查考核中級(jí)管理人員工作完成情況，重點(diǎn)是安全包保責(zé)任落實(shí)情況；建立了黨員先鋒崗安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求黨員在做好自主保安的同時(shí)，確保身邊群眾無(wú)“三違”、無(wú)事故。黨支部與先鋒崗黨員簽訂“三包一�！必�(zé)任書，包安全思想教育、包安全行為監(jiān)控、包安全技術(shù)措施落實(shí)，保安全生產(chǎn)無(wú)事故。先鋒崗內(nèi)出現(xiàn)群眾“三違”，包保黨員負(fù)有聯(lián)帶責(zé)任。黨員先鋒崗實(shí)行月檢查、季評(píng)比、年掛牌的考核機(jī)制，對(duì)評(píng)選出的模范先鋒崗，與黨員本人工資獎(jiǎng)金掛鉤，同時(shí)對(duì)考核未達(dá)標(biāo)的崗點(diǎn)進(jìn)行處罰，使黨員在政治上有榮譽(yù)，在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，有效地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了各級(jí)黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，履職盡責(zé)抓安全促發(fā)展的積極性。

　　實(shí)行嚴(yán)格管控制度。我們把落實(shí)煤礦干部入井帶班制度作為提高各級(jí)干部執(zhí)行力建設(shè)的抓手，突出各級(jí)班子和干部的思想作風(fēng)建設(shè)，狠抓干部入井帶班和現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)行了煤礦領(lǐng)導(dǎo)值班通報(bào)制、干部入井質(zhì)量考核制、干部作風(fēng)督查制和問(wèn)責(zé)制，全面加強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部入井值班帶班質(zhì)量檢查和管理。雙鴨山分公司黨委為強(qiáng)化煤礦干部管理，還成立了安全生產(chǎn)紀(jì)檢督察室，去年以來(lái)先后對(duì)8個(gè)單位50人次進(jìn)行了追究問(wèn)責(zé)，形成了轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展的良好氛圍。

　　建立活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。我們堅(jiān)持把安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，列入企業(yè)黨建工作統(tǒng)籌部署，堅(jiān)持把活動(dòng)開展情況和安全生產(chǎn)成效作為安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士活動(dòng)的評(píng)比依據(jù)，每年集團(tuán)及所屬各級(jí)黨委都要進(jìn)行總結(jié)表彰，評(píng)選表彰安全生產(chǎn)紅旗黨委、安全生產(chǎn)堅(jiān)強(qiáng)堡壘和安全生產(chǎn)忠誠(chéng)衛(wèi)士，大張旗鼓進(jìn)行宣傳典型人物和先進(jìn)事跡。2011年以來(lái)，共有24個(gè)基層黨委、87個(gè)基層黨總支部、193名優(yōu)秀黨員受到集團(tuán)公司表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2011年以來(lái)，全公司涌現(xiàn)出一大批模范黨員責(zé)任區(qū)、模范黨員先鋒崗，以全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者廖永來(lái)、全國(guó)十佳班組長(zhǎng)佘洪海為代表的廣大黨員在安全發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮了生力軍作用，有力地促進(jìn)了安全發(fā)展。

        來(lái)源：東北網(wǎng)