鋼貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難題已不僅限于市場(chǎng)的冷淡和利潤(rùn)的稀薄，除了人力成本、財(cái)務(wù)成本的上升等普遍面臨的難題，稅收也成了他們的“致命傷”。
這一年來，鋼貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)難題已不僅限于市場(chǎng)的冷淡和利潤(rùn)的稀薄，除了人力成本、財(cái)務(wù)成本的上升等普遍面臨的難題，稅收這一平日里并不被常談起的支出，此時(shí)卻成了他們的“致命傷”。
日前，有不少鋼貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者反映企業(yè)面臨稅負(fù)過重的問題，在鋼鐵行業(yè)不景氣、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，他們的繳稅額不降反增。
企業(yè)利潤(rùn)下降稅負(fù)不降反增
“稅務(wù)局的人剛走，給我定了死任務(wù)了，必須交上�！眲傄贿M(jìn)辦公室，唐山海港華貿(mào)物資經(jīng)銷有限公司總經(jīng)理黃蕾就開始對(duì)記者訴起了苦。
今年這一年來，繳稅成為了她的頭等煩心事，“剛打發(fā)完國(guó)稅，地稅緊跟著就來了”，這樣的情況，她每個(gè)季度都要面對(duì)好幾次。
而談及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，她也頗為發(fā)愁，“雖然業(yè)務(wù)量保持正常，但利潤(rùn)點(diǎn)越來越低了，角鋼總體來說還有點(diǎn)利潤(rùn)，線螺一直在賠錢，估計(jì)到年底的時(shí)候，除去各種稅費(fèi)和支出，總體上能保持不賠不賺就不錯(cuò)了�！�
在利潤(rùn)越發(fā)稀薄的同時(shí)，人力成本、財(cái)務(wù)成本都在不斷地上升，“現(xiàn)在拿貸款都是在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮30%~50%，利息差不多有9厘多”。
即便是在這樣的情況下，稅務(wù)部門依舊不依不饒，“企業(yè)的納稅額非但沒有比去年降低，反而更高了�！彼恼f法也得到了多家鋼貿(mào)企業(yè)的佐證，記者調(diào)查的幾家鋼貿(mào)企業(yè)普遍反映，有相當(dāng)于一半左右的利潤(rùn)繳了各種稅費(fèi)。
另據(jù)一位不愿具名的鋼貿(mào)商反映，“現(xiàn)在的稅務(wù)局根本不管企業(yè)規(guī)模以及營(yíng)業(yè)額等數(shù)據(jù)，完全就是強(qiáng)行攤派，根據(jù)稅收指標(biāo)任務(wù)量，規(guī)定哪家企業(yè)必須交多少”。
他表示，稅務(wù)局一開始的時(shí)候還是軟磨硬泡，實(shí)在不行的話，他們會(huì)拿出自己的殺手锏，“不交錢就休想拿到稅票”。
稅費(fèi)負(fù)擔(dān)為何更重
唐山的一位鋼貿(mào)商表示，今年的征稅力度較往年更為嚴(yán)厲，“以前還有一些彈性空間，今年不少企業(yè)萎靡甚至停產(chǎn)，對(duì)剩下的企業(yè)來說，征稅的彈性空間就更小了，‘稅收沒商量’成了稅收部門的剛性姿態(tài)�！�
他認(rèn)為，目前的征收方式并不合理，“當(dāng)行業(yè)不景氣時(shí)，應(yīng)該采用查賬征收的方式，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)際征收�！�
而針對(duì)他的說法，稅務(wù)局方面給出的答復(fù)是，“之所以采取定額征稅的方式，是因?yàn)楹芏噤撡Q(mào)企業(yè)不具備完整的賬冊(cè)體系，根本無法采取查賬征收的方式，往往實(shí)行核定征收的方式�！�
定額征收本身無可厚非，關(guān)鍵在于這個(gè)額度是依據(jù)什么而定的?
定額征收的依據(jù)無疑是企業(yè)的收入狀況，但是，在今年鋼貿(mào)企業(yè)普遍利潤(rùn)稀薄的情況下，繳稅額為何會(huì)不降反增?這或許能從持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)政收入和稅收收入中找到答案。
這一年來，鋼鐵行業(yè)持續(xù)不景氣，在經(jīng)濟(jì)下行浪潮中艱難求生的鋼貿(mào)企業(yè)，期待著更大的減稅空間，緩釋壓力，以度寒冬。與此相悖的是，在唐山這樣的資源性城市，鋼鐵行業(yè)的不景氣會(huì)直接帶來財(cái)政收入的增長(zhǎng)壓力。
但是，據(jù)記者了解到的情況，今年上半年，唐山市財(cái)政收入仍然高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)8.7%，而國(guó)稅、地稅也雙雙突破200億元大關(guān)，分別同比增長(zhǎng)9.6%和16.58%，這似乎有點(diǎn)反常。
在企業(yè)減稅和財(cái)政增收這一悖論上，能否找到一種平衡?從目前來看，答案似乎是否定的。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的背景下，從財(cái)政和稅收收入的高增長(zhǎng)來看，鋼貿(mào)企業(yè)的稅負(fù)不降反增就不難解釋了，在素有稅收增長(zhǎng)指標(biāo)的各省市，稅收增長(zhǎng)指標(biāo)的壓力下，極易產(chǎn)生強(qiáng)制性的‘抓稅’行動(dòng)，而鋼貿(mào)企業(yè)無疑就成為了被抓的對(duì)象�！�
稅務(wù)部門為何“硬”得起來
“身懷利器，殺心自起”，說的是一個(gè)人如果有了武器，便會(huì)不由自主地一試身手。所謂利器，不同之處便有不同寓意，身處廟堂之上，權(quán)利即是利器。在面對(duì)鋼貿(mào)企業(yè)時(shí)，稅務(wù)部門手中的職權(quán)無疑便是所謂的利器�！安蛔泐~繳稅就不給稅票”無論如何看，都不存在違法之嫌，充其量只能算“合法傷害”。
如果辯證的來看，稅務(wù)部門之所以能如此強(qiáng)勢(shì)，除卻其手握的“合法傷害權(quán)”，恐怕鋼貿(mào)企業(yè)普遍存在的財(cái)務(wù)不規(guī)范及倒票等行為也足以成為其硬氣的口實(shí)。
眾所周知，鋼貿(mào)企業(yè)在鋼材銷售時(shí)，往往有帶票和不帶票的區(qū)分，一些中間商發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)靈活性的優(yōu)勢(shì)，賺取中間差價(jià)或銷售回扣，但并不主動(dòng)申報(bào)納稅�！氨热�，中間商將購進(jìn)鋼材銷給甲單位，但要求鋼貿(mào)企業(yè)將發(fā)票開具給乙單位，并向受票方收取7%~8%的手續(xù)費(fèi)，或者購進(jìn)貨物自己加工后再賣給受貨單位，但將發(fā)票直接由購貨方開具給受貨方，中間差價(jià)用運(yùn)輸發(fā)票或白條領(lǐng)取。”
況且，鋼貿(mào)企業(yè)的操作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止帶不帶票這么簡(jiǎn)單，此外，還有遲開發(fā)票、虛開發(fā)票、中間人倒票等多種方式來實(shí)現(xiàn)偷稅漏稅。
對(duì)于這些現(xiàn)象稅務(wù)部門并非不清楚，只不過睜一只眼閉一只眼罷了。在中國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)上情大于法的國(guó)度，作為工作在一線的稅收征管人員，難免經(jīng)常面對(duì)上級(jí)打招呼和親戚朋友的說情。在“人情”與“法規(guī)”面前，稅收征管人員還是有自己的底線，那就是“酒肉穿腸過，稅法心中留”，當(dāng)時(shí)吃吃喝喝的現(xiàn)象是有的，但是執(zhí)行稅收工作時(shí)，基于對(duì)企業(yè)納稅情況的把握，就變通地采取“放水養(yǎng)魚”式的征管方式，這樣既照顧到“人情事故”，又不違反法規(guī)政策，使自己不至于丟了飯碗。
所謂的“放水養(yǎng)魚”式征管方式，即平時(shí)對(duì)企業(yè)的偷稅漏稅行為視而不見，但是在稅收任務(wù)需要的時(shí)候，利用這些違法事實(shí)，想征多少就征多少，作為完成稅收征管任務(wù)的“備胎”。
按照這種說法，鋼貿(mào)企業(yè)這條“魚”，在稅收部門設(shè)計(jì)的水缸里游，稅收征管人員看得最清楚，想撈誰就撈誰，至于撈多少，就要看當(dāng)?shù)卣投悇?wù)總局下達(dá)的任務(wù)量了。
來源：現(xiàn)代物流報(bào)
