那就是,過(guò)去10年間,南美經(jīng)濟(jì)大國(guó)、“金磚四國(guó)”的重要成員巴西正不斷加強(qiáng)其在非洲的存在,這主要體現(xiàn)為巴西在非洲能源開(kāi)發(fā)中的影響力越來(lái)越大。
非洲大陸被巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷公司視為未來(lái)重要的投資地。在莫桑比克北部,淡水河谷公司正在開(kāi)發(fā)那里的煤炭資源。巴西企業(yè)熱衷在非洲投資,2001年,巴西在非洲的投資為690億美元,而到2009年,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)上漲到2140億美元。
投資額的快速增長(zhǎng)離不開(kāi)政界的推動(dòng)。巴西前總統(tǒng)盧拉在任職期間曾12次前往非洲,訪(fǎng)問(wèn)了非洲29個(gè)國(guó)家。盧拉的繼任者羅塞夫雖然出訪(fǎng)頻率不高,但她還是在就任第一年內(nèi)訪(fǎng)問(wèn)了3個(gè)非洲國(guó)家。
跟隨這些政治首腦前往非洲的往往是巴西的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和大批企業(yè)代表,當(dāng)然更重要的是他們帶去的商機(jī)。
巴西同非洲合作強(qiáng)調(diào)的是雙方的歷史淵源,指的是歷史上曾有大約350萬(wàn)非洲人被運(yùn)往巴西做奴隸。巴西也是僅次于尼日利亞的世界最大黑人聚集區(qū)。
最初巴西的公司憑借語(yǔ)言的親和力站穩(wěn)腳跟,它們的業(yè)務(wù)集中在講葡萄牙語(yǔ)的非洲國(guó)家,如安哥拉和莫桑比克,現(xiàn)在巴西公司的足跡已經(jīng)蔓延到整個(gè)非洲。
巴西從非洲進(jìn)口的產(chǎn)品中,石油和其他自然資源占90%。不過(guò),巴西本身是能源出口大國(guó),并不是依賴(lài)非洲能源來(lái)解決自身的能源供給問(wèn)題。巴西公司集中在非洲的能源領(lǐng)域,在很大程度上被解釋為,巴西本國(guó)的大型企業(yè)多集中在資源和能源領(lǐng)域,向非洲擴(kuò)展體現(xiàn)了它們國(guó)際化和多樣化的發(fā)展戰(zhàn)略。
2007年到2008年之間,巴西發(fā)現(xiàn)了巨大石油儲(chǔ)量,改寫(xiě)了其依賴(lài)外國(guó)石油進(jìn)口的歷史。一舉成為主要石油出口國(guó)的巴西對(duì)非洲石油的需求也大大減少。這個(gè)趨勢(shì)在巴西國(guó)家石油公司的戰(zhàn)略上體現(xiàn)得很明顯。從2007年到2011年,該公司在非洲的投資倍增,而2012年到2015年的發(fā)展規(guī)劃就將重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)本國(guó)的海上石油儲(chǔ)備上,非洲不再是開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。
巴西國(guó)家石油公司正在安哥拉和尼日利亞開(kāi)采著石油,并正在貝寧、加蓬、利比亞和坦桑尼亞尋找石油資源。近些年由于國(guó)際油價(jià)和其他自然資源價(jià)格上漲,巴西公司的國(guó)際化進(jìn)程加快,巴西在非洲的存在也得到加強(qiáng)。
巴西在非洲能源開(kāi)發(fā)中的影響還體現(xiàn)在非洲的發(fā)電能力建設(shè)上。盡管能源資源豐富,但是非洲缺乏能源開(kāi)發(fā)的能力。據(jù)非洲開(kāi)發(fā)銀行公布的數(shù)據(jù),整個(gè)撒哈拉以南非洲的發(fā)電能力還不及西班牙一國(guó)的發(fā)電能力。非洲90%的農(nóng)村人口無(wú)法用上現(xiàn)代能源。認(rèn)識(shí)到能源開(kāi)發(fā)能力欠缺是非洲發(fā)展的主要障礙,巴西正在為非洲國(guó)家提供能源相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),覆蓋了常規(guī)能源和可再生能源,巴西還為非洲國(guó)家提供能源相關(guān)政策制定的咨詢(xún)。今年5月,巴西同莫桑比克共同制定了幫助后者實(shí)現(xiàn)“光明計(jì)劃”,巴西提供技術(shù)合作方案來(lái)幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)的人們用上電。
巴西給非洲能源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的影響并不局限于提供電力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,巴西的生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)程度世界領(lǐng)先。巴西已成為世界上最大的甘蔗乙醇出口國(guó)。巴西在生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)上取得的成就引起了非洲國(guó)家的興趣。巴西也正邀請(qǐng)非洲國(guó)家加入到生物質(zhì)能革命中來(lái)。巴西已經(jīng)推出多項(xiàng)舉措來(lái)同非洲國(guó)家分享可再生燃料使用的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
巴西在非洲的存在加強(qiáng)不是簡(jiǎn)單的保障能源資源安全的舉措,也不應(yīng)被視為單純的經(jīng)濟(jì)行為。這反映了巴西外交政策野心,巴西急需被承認(rèn)為世界政壇中的關(guān)鍵角色。在非洲擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)存在和開(kāi)拓新市場(chǎng)只是巴西“非洲大戰(zhàn)略”中的重要元素。
來(lái)源:中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)