11月21日下午,山東煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合山東省煤炭工業(yè)局在泰安療養(yǎng)院召開了全省煤礦安全緊急會(huì)議,主要貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深刻吸取近期全省3起煤礦事故教訓(xùn),采取斷然有效的措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭,迅速扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,確保年底前全省煤礦安全穩(wěn)定。
今年以來(lái),山東煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。進(jìn)入下半年以來(lái),山東煤礦零打碎敲事故多發(fā),截止目前,全省煤礦共發(fā)生原煤死亡事故14起、死亡24人,事故起數(shù)比去年同期增加2起。特別是進(jìn)入9月份以來(lái),3人以上較大事故頻發(fā),9月23日,山東淄博東泰礦業(yè)有限公司一號(hào)煤礦發(fā)生頂板事故,造成5人死亡;11月3日,山東能源棗礦集團(tuán)蔣莊煤礦發(fā)生運(yùn)輸事故,造成5人死亡;11月17日,山東朝陽(yáng)礦業(yè)有限公司發(fā)生頂板事故,造成6人被困,目前事故仍在搶險(xiǎn)救援之中。
會(huì)上,山東煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長(zhǎng)王端武指出,在短短不到兩個(gè)月的時(shí)間里,山東煤礦連續(xù)發(fā)生3起較大事故,較大事故的發(fā)生率在近6年里沒(méi)有過(guò)。特別是這3起事故都是發(fā)生在黨的十八大召開前后的敏感時(shí)期,并且都是在全省煤炭系統(tǒng)全力開展“秋季保安”和“安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,影響惡劣、教訓(xùn)沉痛,給山東煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大壓力。
據(jù)山東省煤炭工業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)喬乃琛介紹,隨著多年的開采,山東煤礦現(xiàn)場(chǎng)條件也越來(lái)越復(fù)雜,安全管理難度不斷加大。從生產(chǎn)接續(xù)看,省內(nèi)可采儲(chǔ)量日益減少,截至2011年探明可采儲(chǔ)量?jī)H剩48億噸,而其中的60%被1949個(gè)村莊壓覆,由于壓煤搬遷政策相對(duì)滯后,搬遷成本逐年攀升,煤礦生產(chǎn)接續(xù)極其緊張,許多煤礦被迫條帶開采,形成了孤島工作面,為后續(xù)開采帶來(lái)了很多隱患。從開采條件看,山東煤礦開采不安全資源的問(wèn)題日益突出,現(xiàn)有220處生產(chǎn)礦井中,受水、火、瓦斯、煤塵等自然災(zāi)害威脅的占80%以上,生產(chǎn)條件逐年惡化;衰老礦井占68%,采場(chǎng)布局分散、戰(zhàn)線長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,從今年煤礦應(yīng)急演練情況看,撤人時(shí)間在1小時(shí)以上的礦井49處,最長(zhǎng)119分鐘,撤人距離超過(guò)5000米的礦井27處,最長(zhǎng)9370米,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,撤人時(shí)間長(zhǎng)、難度大。
對(duì)于下一步全省煤炭安全生產(chǎn)工作,會(huì)議要求,山東煤炭企業(yè)將采取三條有效措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭,確保年底前全省煤礦安全穩(wěn)定。一是凡是孤島開采或回采煤柱的,必須立即停止生產(chǎn);二是凡是條帶開采的,嚴(yán)禁回采遺留的條帶煤柱;三是凡是上下山擋車裝置和跑車防護(hù)裝置安裝不到位或不可靠的,嚴(yán)禁提升運(yùn)輸。以上三條要作為鐵的紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行,煤礦企業(yè)要迅速開展自查自糾,煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門要納入執(zhí)法內(nèi)容,開展全面摸排,督促抓好現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。各煤監(jiān)分局已經(jīng)根據(jù)掌握情況對(duì)開采煤柱、孤島的下達(dá)了停頭停面指令,各企業(yè)必須堅(jiān)決執(zhí)行,凡是發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行的將下達(dá)全礦停產(chǎn)指令。凡是發(fā)現(xiàn)開采煤柱、孤島隱瞞不報(bào),擅自組織生產(chǎn)的,將嚴(yán)肅處理。各市煤礦安全監(jiān)管部門和各礦業(yè)集團(tuán)公司要在12月10日前,將排查情況報(bào)省煤炭工業(yè)局和各煤監(jiān)分局。據(jù)記者了解,針對(duì)3起事故的調(diào)查處理進(jìn)展及最后的調(diào)查報(bào)告,山東煤礦安全監(jiān)察局將采取適當(dāng)形式,及時(shí)向社會(huì)公開,自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督。
來(lái)源:中國(guó)煤炭網(wǎng)