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含硼鋼材出口今后會(huì)否取消退稅,成了國(guó)內(nèi)鋼企關(guān)注的話題。
日前,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》,宣布自2013年1月1日起將對(duì)部分稅目進(jìn)行調(diào)整!兜谝回(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者查閱該通知附表《進(jìn)出口稅則稅目調(diào)整表》發(fā)現(xiàn),部分含硼鋼材產(chǎn)品在列,相應(yīng)增加了四個(gè)稅則號(hào)。
雖然政策暫時(shí)沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的出口稅率進(jìn)行調(diào)整,但鋼鐵行業(yè)研究中心主任認(rèn)為,這是政策傳遞出的一個(gè)信號(hào),“為以后稅率調(diào)整作準(zhǔn)備,同時(shí)也便于對(duì)這個(gè)稅號(hào)鋼材出口做監(jiān)管,減少不規(guī)范出口”。為獲取出口退稅,國(guó)內(nèi)鋼材企業(yè)在鋼材中添加硼元素比較普遍。
爭(zhēng)議0.0008%硼含量
目前我國(guó)對(duì)普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅,出口特殊合金鋼材產(chǎn)品則可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策,退稅率在5%~13%。而此前海關(guān)稅則中明文規(guī)定,含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào),即可享受出口退稅政策。
記者采訪了解,在普鋼中加入硼元素,改頭換面成特鋼產(chǎn)品出口國(guó)外,并由此享受出口退稅,已成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則!叭绻麤](méi)有這個(gè)退稅,很多企業(yè)根本拿不下出口訂單”。業(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,目前的熱卷、中板、線螺等鋼材產(chǎn)品的出口基本都是加硼的。
業(yè)內(nèi)人士向記者測(cè)算,目前熱卷的出口報(bào)盤(pán)(離岸價(jià))560美元,這個(gè)價(jià)格折合人民幣3400~3500元左右,9%的退稅約為300元,“出口價(jià)跟退稅加在一起,鋼廠可以拿到3800多塊錢,這跟國(guó)內(nèi)的價(jià)格差不多”。
而如果沒(méi)有退稅,鋼企的產(chǎn)品出口價(jià)格不再具有競(jìng)爭(zhēng)力,“國(guó)內(nèi)現(xiàn)在熱卷賣3900元,你出去賣3500元,肯定不合適”。
分析師向記者表示,對(duì)生產(chǎn)而言,加硼是加合金成本最低的做法,企業(yè)接訂單的報(bào)價(jià)就按普通的報(bào),但報(bào)關(guān)的時(shí)候按合金鋼報(bào)。
不過(guò),在當(dāng)日的采訪中,多家企業(yè)并未就其企業(yè)的產(chǎn)品出口情況作出明確回應(yīng),但從近幾年的特鋼出口占比不難發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)或明或暗都在走出口含硼鋼材的生意!按蟛糠制髽I(yè)都在這么搞,像東北一家全國(guó)熱卷出口的最大戶,一年出口熱卷100多萬(wàn)噸。”分析人士說(shuō)。
退稅取消風(fēng)險(xiǎn)
2009年我國(guó)的特鋼出口比例在17%左右,今年比例上升到45%,尤其中厚板、熱軋板卷等品種,占比都在90%左右。“中厚板和熱軋板卷是合金鋼出口占比大幅回升的主力,2009年只有20%不到!狈治鰩熣f(shuō)。
目前,海外對(duì)于中國(guó)含硼鋼材的出口,反對(duì)聲不斷,據(jù)悉,韓國(guó)三大鋼鐵制造商浦項(xiàng)鋼鐵、現(xiàn)代鋼鐵和東部制鐵曾在今年4月初同時(shí)表態(tài),中國(guó)含硼鋼材對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)造成極大沖擊,令其陷入危局,其稱“中國(guó)的鋼廠出口含硼熱卷獲得9%退稅,卻損害了韓國(guó)鋼廠的利益,迫使本國(guó)現(xiàn)貨價(jià)格不斷走軟”。
不過(guò),在上述通知中,雖然增列了相關(guān)稅目,但均是在進(jìn)口稅率方面進(jìn)行,暫時(shí)沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的出口稅率進(jìn)行調(diào)整。但鋼鐵行業(yè)研究中心主任坦言,中國(guó)政府已經(jīng)注意到企業(yè)在含硼鋼材上“偷天換日”的現(xiàn)象,考慮到節(jié)能環(huán)保與海外壓力等多重因素,后市對(duì)其出口退稅率調(diào)低甚至取消的可能性非常大。
業(yè)內(nèi)人士則表示,含硼鋼材出口退稅若下調(diào)甚至取消對(duì)企業(yè)影響較大!(企業(yè))接了出口單子,國(guó)內(nèi)的銷售壓力也會(huì)減小,但如果取消含硼鋼材的退稅,國(guó)內(nèi)的資源出口會(huì)受到很大影響!
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