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大唐煤化工難題:資金已投近千億 無一項目投產(chǎn)

2012/12/24 11:28:04       

   大唐煤化工難題

   陳進行的壓力越來越大了。

   對于已規(guī)劃的煤化工業(yè)務(wù),大唐集團已經(jīng)投入了近千億元的資金,但至今無一項目正式投產(chǎn)。
 
   作為五大發(fā)電集團中煤化工產(chǎn)業(yè)最具影響力的一家,大唐集團內(nèi)蒙古多倫煤制聚丙烯、克什克騰煤制天然氣和遼寧阜新煤制天然氣三大項目,支撐起了大唐集團“七大板塊”之一的煤化工板塊,也是大唐集團成為“煤電化綜合生產(chǎn)企業(yè)”的重要一環(huán)。

   近年來因煤價高漲,電價管制造成的發(fā)電主業(yè)巨額虧損,是大唐這樣的傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型的強大推手。

   “市場不成熟,交易成本高,企業(yè)自然就會進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,向上下游延展!币晃晃宕蟀l(fā)電集團人士對《財經(jīng)國家周刊》記者表示。

   而作為最早布局煤化工業(yè)務(wù)的大唐集團,其管理層認為,“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,成敗在此一舉!

   然而,大唐煤化工業(yè)務(wù)的進展并不如預(yù)期的那樣順利,“現(xiàn)在煤化工板塊對公司盈利還沒有任何貢獻!鄙鲜雒夯と箜椖康哪腹敬筇茋H發(fā)電股份有限公司(SH:601991)(以下簡稱“大唐發(fā)電”)有關(guān)人士表示。

   與此同時,政府主管部門國務(wù)院國資委對煤化工的態(tài)度也頗為復(fù)雜:一方面,國資委官員表示,大唐煤化工項目代表了現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,煤的清潔利用符合國家能源戰(zhàn)略;另一方面,從國有資產(chǎn)保值增值的角度,國資委年內(nèi)已經(jīng)向包括大唐在內(nèi)的五大發(fā)電集團發(fā)文,要求謹慎對待煤化工產(chǎn)業(yè)。

   面對主管部門的要求,已經(jīng)投入了千億元的大唐煤化工業(yè)務(wù),作為集團公司的總經(jīng)理,陳進行該如何決策?是進還是退?

   多倫泥潭

   在大唐集團的煤化工戰(zhàn)略布局中,設(shè)計年產(chǎn)46萬噸聚丙烯的多倫項目,可以稱得上是“明星項目”。它是國內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)烯烴類(MTP)示范性項目,也是全球首例大規(guī)模利用低熱值褐煤生產(chǎn)聚丙烯的示范項目,是大唐發(fā)電實現(xiàn)多元化發(fā)展戰(zhàn)略的核心項目之一。

   然而,多倫煤化工項目從2006年3月正式開工,至今沒有正式運行,而2007年9月開工建設(shè)的神華包頭的煤制烯烴項目已試運行了近兩年的時間。同樣采用甲醇制烯烴工藝的神華寧東煤基烯烴項目比多倫開工要晚,也已經(jīng)在2010年全面建成,而大唐多倫項目從2012年3月16日轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)后,至今還處于磨合期。

   多倫煤化工項目試運行的拖延,除了內(nèi)陸高寒地區(qū)交通不便、建設(shè)周期漫長之外,試運行過程也遭遇了各種預(yù)料之外的困難。

   “目前負荷已經(jīng)達到了75%左右,不過要穩(wěn)定下來,還需一段時間觀察!敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部副主任祝昉曾赴多倫調(diào)研。

   大唐發(fā)電方面對《財經(jīng)國家周刊》表示,煤化工生產(chǎn)流程較多,要做到萬無一失,現(xiàn)在還沒有正式投產(chǎn)的時間表。

   對于多倫項目如此曠日持久的原因,大唐發(fā)電有關(guān)人士認為和煤質(zhì)有關(guān),“神華集團包頭煤制烯烴裝置用的是由神華鄂爾多斯布爾臺煤礦供應(yīng)的6790大卡的優(yōu)質(zhì)煙煤,而大唐能源多倫煤制烯烴裝置用的是由內(nèi)蒙古東勝利2號煤礦供應(yīng)的2700大卡的劣質(zhì)褐煤”。神華的煤質(zhì)好,技術(shù)成熟、造價低,而大唐用的是劣質(zhì)褐煤,是別人沒有做過的,要調(diào)整參數(shù),反復(fù)摸索。

   此前,多倫煤化工項目的核心技術(shù)雖然經(jīng)過了中試,但還沒有商業(yè)化,多倫項目將規(guī)模放大了幾百倍,是世界首例工業(yè)化應(yīng)用,挑戰(zhàn)是前所未有的;多倫煤化工單臺氣化爐可處理干燥后的原煤2800噸,為世界最大規(guī)模。

   上述人士認為,這樣能效會高一些,但運行起來才發(fā)現(xiàn)比想象的難,主要是氣化環(huán)節(jié)穩(wěn)定不下來。

   在大唐集團的煤化工項目里,“最棘手的就是多倫項目,時間拖得長,我們也著急!贝筇瓢l(fā)電有關(guān)人士表示。

   管網(wǎng)遇阻

   如果說多倫煤化工項目是困于技術(shù)和運行環(huán)節(jié),那么,大唐的煤制天然氣項目遇到的問題更加復(fù)雜微妙。
 
   其實,煤制氣項目和多倫煤制烯烴項目相比,技術(shù)更成熟,工藝相對簡單,更好駕馭。作為首個由國家發(fā)改委核準的大型煤制天然氣示范項目,年產(chǎn)40億立方米的克什克騰煤制天然氣項目于2009年8月動工,目前已完成試車。

   “72小時沖擊95%左右負荷率的大負荷試車8月底就完成了!贝筇瓢l(fā)電有關(guān)人士對《財經(jīng)國家周刊》記者表示。

   2010年3月開工的另一個同等規(guī)模煤制天然氣項目遼寧阜新煤制天然氣及輸氣管線項目一期,阜新至沈陽主干線也即將建設(shè)完成!案沸轮辽蜿柗州斦驹儆6公里就將全線合龍”,大唐方面表示,阜新項目明年年底前能具備向大沈陽經(jīng)濟圈供氣的條件。

   但克什克騰旗煤制氣項目原定于2012年8月底建成供氣的計劃已經(jīng)被推遲了,這個項目的目標市場是北京市,現(xiàn)在北京市政府限制的竣工時間是2012年年底。

   據(jù)大唐發(fā)電內(nèi)部人士透露,工期延遲的主要原因是管道問題!艾F(xiàn)在克什克騰項目生產(chǎn)沒問題,但管道不通。我們負責的管道都修好了,就等中石油負責修建的進京管道了!

   上述人士向《財經(jīng)國家周刊》記者透露,“這個項目本來沒有中石油的事兒,是他們硬插進來的!

   按照原計劃,克什克騰項目的天然氣直接接入北京燃氣管網(wǎng),賣給北京燃氣集團。但2011年下半年,“中石油從市場端暗渡陳倉搶灘管網(wǎng),事情就發(fā)生了變化,”原定的天然氣進京線路是經(jīng)密云接入北京燃氣管網(wǎng),全程由大唐方面負責修建,現(xiàn)在則改為大唐方面只負責把管線從克什克騰修到古北口,之后要接入中石油的陜京四線延長線。也就是說,從古北口到北京市的管網(wǎng),長度約115公里,由中石油負責修建。

   本來的直供氣項目,現(xiàn)在因中石油的加入而增加了管網(wǎng)環(huán)節(jié)。由于管網(wǎng)的自然壟斷屬性,克什克騰項目生產(chǎn)的天然氣,只能賣給中石油,由他們統(tǒng)一調(diào)配。大唐發(fā)電相關(guān)人士表示,實際上這一段大唐自己也可以修,距離也不用這么長。

   阜新煤制氣項目的產(chǎn)品主要在沈陽和管線途徑地區(qū)就近消化,情況相對簡單些。因遼寧省之前沒有統(tǒng)一的天然氣管網(wǎng),所以大唐修建的管道就占了先機,但這并不意味著風(fēng)平浪靜。當?shù)匾苍谧鱿乱徊降慕y(tǒng)一規(guī)劃,相關(guān)企業(yè)也想借機拿下輸氣管網(wǎng),鎖定利益格局,對潛在競爭對手進行封殺。

   有業(yè)內(nèi)觀察家表示,油氣管道的問題和電網(wǎng)的問題性質(zhì)類似。像大唐這樣的發(fā)電企業(yè),是化工行業(yè)的新生力量,是傳統(tǒng)石油石化巨頭的競爭者,受到阻擊是必然的。壟斷力量很強大,和有關(guān)方面又有各種利益紐帶,這種利益格局很難打破。

   資金困境

   從地圖上看,內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的錫林浩特、多倫、克什克騰三地,地域相連互相倚靠,組成一個三角形,和稍遠的遼寧阜新連成一線。立足錫林浩特的褐煤資源和附近較豐富的水資源,大唐發(fā)電投資巨大,苦心經(jīng)營多年,力圖構(gòu)建“錫多克阜”(錫林浩特、多倫、克什克騰旗、阜新)能源化工效益基地。

   而在這樣的版圖中,有地方政府的一部分“功勞”。

   一些煤化工項目開始并不是企業(yè)愿意做的,而是為了拿到煤炭資源,應(yīng)地方政府要求做的。大唐發(fā)電內(nèi)部人士調(diào)侃,他們是“被化工”。地方政府不希望央企把資源拿走而什么都沒給當?shù)亓粝隆,F(xiàn)行分稅制背景下,財力向中央政府集中,項目能夠帶來多少財政收入是地方政府考慮的重要問題。
 
   相對于地方政府的積極,國資委則更為謹慎,他們認為煤化工產(chǎn)業(yè)投資大、技術(shù)不成熟,一再重申突出主業(yè),控制風(fēng)險。

   盡管是“被化工”,大唐的煤化工項目不能算無準備之戰(zhàn)。石化工業(yè)協(xié)會信息與市場部副主任祝昉介紹,多倫項目上馬前,他們曾經(jīng)為大唐提供了一份詳細的聚丙烯產(chǎn)品市場前景報告。

   這份報告對國內(nèi)的聚丙烯市場進行了深入分析,各種數(shù)據(jù)表明,當時國內(nèi)聚丙烯市場缺口達50%以上!熬郾┯卸嗌龠M口、從哪里來、有哪些牌號、下游消費市場是哪里以及消費結(jié)構(gòu)、未來變化、哪些品種需求比較好等,都有數(shù)據(jù)!弊P表示,“他們做聚丙烯,生產(chǎn)哪些牌號,往哪里銷售,心里要有數(shù)!

   大唐集團高層也曾與熟悉化工行業(yè)的石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)交換過意見。大唐發(fā)電旗下大唐能化的多位中高層管理者,都是“化工戰(zhàn)線紅旗”中石油吉化集團出身。大唐多倫煤化工公司的規(guī)章制度,也是借鑒吉化而來,甚至有些制度比吉化還要嚴格。

   但超出預(yù)計的漫長周期,讓資本密集型的煤化工項目盈利不確定性倍增。祝昉對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,現(xiàn)在化工行業(yè)成本上升的重要推手就是基建項目的銀行貸款,神華的項目有很多自有資金在里面,相對好一些,而大唐的基本建設(shè)投資了這么多年,每拖后一個月,包袱就會增加一些。

   這種資金壓力已經(jīng)有了佐證。11月初,大唐能化的母公司大唐發(fā)電宣布:透過委托貸款安排,向多倫煤化工提供為期36個月不超過30億的人民幣貸款,主要用于多倫煤化工償還銀行及其他借款。根據(jù)多倫項目的情況,克什克騰和阜新項目追加資金的可能性也很大。

   提起此事,大唐發(fā)電有關(guān)人士感慨:“大唐本來是有實力去做煤化工的,但大唐做這個事情的時候,正好趕上國家對電價的管制,煤炭價格又上漲,集團發(fā)電主業(yè)幾乎被摧垮。本來希望以發(fā)電主業(yè)養(yǎng)大輔業(yè),然后輔業(yè)再支撐主業(yè)發(fā)展,沒想到會出現(xiàn)這種局面!

   大唐在煤化工領(lǐng)域遇到的困難和問題,既有市場層面,又有非市場層面。有些后來者已悄然選擇了另一種路線。同為發(fā)電企業(yè)的國電集團公司,9月底與中石化簽署了煤電一體化項目合作框架協(xié)議,通過組建合資公司的方式,開展煤礦、熱電、煤基多聯(lián)產(chǎn)化工項目等方面的合作。顯然,他們意圖借助老牌石油石化企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、人才及下游市場渠道的優(yōu)勢。

   “搞煤化工,大唐給我們上了一課!币晃晃宕蟀l(fā)電集團人士回憶起當年大唐上馬煤化工項目的情景,還記憶猶新,“當時覺得他們很有魄力,有遠見卓識,誰會想到至今都沒搞出來!

   盡管如此,對于市場前景,大唐發(fā)電有關(guān)人士還是表示了總體樂觀。他認為,天然氣受到政府的鼓勵,天然氣定價市場化改革也在推進,這是大方向。而聚丙烯2011年有36%~37%左右的對外依存度,依然有市場前景。大唐煤化工項目最有價值的就是對褐煤的處理,褐煤高揮發(fā)、高水分、低熱值、低灰熔點,遠距離運輸不經(jīng)濟,國外主要用于坑口發(fā)電,但內(nèi)蒙古電力輸出有瓶頸,如果能打通煤化工,使褐煤就地轉(zhuǎn)化成高附加值產(chǎn)品,意義重大。

   “現(xiàn)在可能是黎明前的黑暗!弊P認為,對于大唐來說,最重要的是這些項目能不能早日穩(wěn)。

 

來源:中國煤炭工業(yè)網(wǎng)

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