去年沿海地區(qū)七省一市海上調(diào)入煤炭7.6億噸，其中，進(jìn)口煤約為1.27億噸，進(jìn)口煤所占份額約為16.7%。今年，預(yù)計(jì)沿海地區(qū)海上調(diào)入煤炭7.8億噸，其中，進(jìn)口煤躍升至1.89億噸，進(jìn)口煤所占份額約為24.2%，上漲了7.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口煤份額增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額相對(duì)縮小。

　　廣東、廣西、海南三省（自治區(qū)）進(jìn)口煤最多，其中，廣東省煤炭需求呈現(xiàn)增勢(shì)，但進(jìn)口煤份額和數(shù)量同步增加，目前，進(jìn)口煤占到海上煤炭調(diào)入量的38%。其次，海南、福建、浙江、上海、山東等地電力、冶金等用戶進(jìn)口煤也呈現(xiàn)增勢(shì)。以浙能電廠為例，去年進(jìn)口煤炭500萬(wàn)噸，今年預(yù)計(jì)將超過(guò)600萬(wàn)噸；山東地區(qū)今年進(jìn)口煤也將達(dá)到2000萬(wàn)噸左右。

　　進(jìn)口煤擠占了本應(yīng)屬于國(guó)內(nèi)煤炭的市場(chǎng)份額，今年，沿海地區(qū)進(jìn)口煤將增加6200萬(wàn)噸；與進(jìn)口煤做競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)煤炭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力下降。北方港口下水煤數(shù)量將出現(xiàn)久違了的下降，預(yù)計(jì)全年北方港口下水煤炭數(shù)量減少3600萬(wàn)噸。我國(guó)進(jìn)口煤炭大量增加，擠占了北煤南運(yùn)的增量空間。受市場(chǎng)疲軟因素影響，秦皇島港在5-6月份，持續(xù)出現(xiàn)多年罕見(jiàn)的空泊現(xiàn)象，庫(kù)存隨之走高。今年，北煤南運(yùn)數(shù)量減少，尤其作為“老牌勁旅”的煤運(yùn)大港秦皇島、天津兩港運(yùn)量下滑，其余港口也只是小幅增加。

　　值得注意的是，今年春季、冬季，受進(jìn)口煤集中兌現(xiàn)影響，國(guó)內(nèi)煤市一片蕭條，煤價(jià)小幅下跌，用戶拉運(yùn)國(guó)內(nèi)煤不積極，國(guó)內(nèi)煤炭的生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、港口運(yùn)輸、航運(yùn)等各環(huán)節(jié)均受影響，這些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)量、運(yùn)量都受影響。由此可見(jiàn)，進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響很大。

　　1. 大量進(jìn)口煤，已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，數(shù)量呈現(xiàn)遞增。

　　近幾年，在保護(hù)自身能源，控制大量浪費(fèi)性開(kāi)采的時(shí)候，國(guó)家大力鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口，緩解了煤炭運(yùn)輸和供應(yīng)的緊張局面，同時(shí)，也增加了國(guó)內(nèi)尤其沿海地區(qū)的煤炭供給數(shù)量，滿足了用戶對(duì)煤炭質(zhì)量的要求。沿海地區(qū)很多地方紛紛配燒、摻燒進(jìn)口煤炭，一些電廠新增或改造火電機(jī)組后，均以外煤發(fā)熱量、揮發(fā)份等指標(biāo)為參考，促使進(jìn)口煤在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，形成固定的板塊貨源。2008年冬季，煤電價(jià)格之爭(zhēng)爆發(fā)，消費(fèi)企業(yè)提出增加進(jìn)口數(shù)量，來(lái)滿足數(shù)量和價(jià)格上的要求。2009年，我國(guó)進(jìn)口煤數(shù)量突破一億噸，達(dá)到12583萬(wàn)噸，2010、2011年進(jìn)口數(shù)量分別達(dá)到1.64、1.82億噸，今年將突破2.7億噸。進(jìn)口煤數(shù)量呈現(xiàn)快速遞增態(tài)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的份額不斷擴(kuò)大。

　　受歐債危機(jī)影響，國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，全球經(jīng)濟(jì)衰退，煤炭進(jìn)口國(guó)需求不足，國(guó)際煤市供大于求，澳大利亞、南非、印尼等國(guó)進(jìn)口煤價(jià)格低廉。我國(guó)開(kāi)始抓住低價(jià)機(jī)遇，大量進(jìn)口煤炭，以減少本國(guó)煤炭資源消耗，降低我國(guó)的煤炭開(kāi)采量和開(kāi)采速度。為積極擴(kuò)大進(jìn)口，滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及消費(fèi)需求，2012年，我國(guó)對(duì)730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國(guó)稅率低50%以上，上述商品包括煤炭、焦炭等。隨之我國(guó)對(duì)煤炭資源保護(hù)利用的逐步深入，引入國(guó)際煤炭資源以滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的需求，已經(jīng)成為未來(lái)煤炭配置采購(gòu)的趨勢(shì)。國(guó)家對(duì)煤炭進(jìn)出口稅率政策的調(diào)整，體現(xiàn)國(guó)家減少資源性產(chǎn)品出口的意圖，也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭資源實(shí)時(shí)保護(hù)、對(duì)進(jìn)口放開(kāi)的政策。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，隨著我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，煤炭需求仍會(huì)適度增加，煤炭資源供給和運(yùn)輸不足的問(wèn)題仍會(huì)存在，因此，進(jìn)口煤仍會(huì)保持一定水平。

　　2.進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)強(qiáng)大沖擊。

　　量大價(jià)低的進(jìn)口煤涌入之后對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響是，推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤交易價(jià)格進(jìn)一步下跌。其次，是對(duì)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)帶來(lái)影響。

　　低價(jià)進(jìn)口煤進(jìn)來(lái)之后，用戶對(duì)價(jià)格相對(duì)較高的國(guó)產(chǎn)煤采購(gòu)需求會(huì)有所減少，最終促使其價(jià)格回調(diào)，直到國(guó)產(chǎn)煤和進(jìn)口煤市場(chǎng)達(dá)到新的平衡。從今年5月份到7月份，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)力煤下調(diào)了很多，露出真實(shí)面目。發(fā)熱量5500大卡煤炭從780元下調(diào)到目前的620元/噸，下降了160元。從兩方面看國(guó)內(nèi)煤價(jià)回調(diào)的問(wèn)題。一方面，煤炭?jī)r(jià)格回調(diào)，有助于減緩整體物價(jià)上漲壓力，有助于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。同時(shí)，近期煤價(jià)合理回歸，不僅為取消煤價(jià)雙軌制，推進(jìn)完全市場(chǎng)化創(chuàng)造了條件，也為推進(jìn)電價(jià)改革創(chuàng)造了條件。但從另一方面看，給國(guó)內(nèi)煤市帶來(lái)強(qiáng)大沖擊。沿海七省一市每年海上調(diào)入煤炭量只有7-8個(gè)億。一年7-8個(gè)億噸煤炭來(lái)自海上，其中的1/4煤炭竟然來(lái)自國(guó)外，（今年11、12月份進(jìn)口煤在沿海市場(chǎng)的份額占到30%）所占比例很大，必然造成國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)市場(chǎng)份額縮小。

　　其次，與煤炭生產(chǎn)有關(guān)聯(lián)的各方，國(guó)內(nèi)煤炭的產(chǎn)、運(yùn)等各部門(mén)包括：煤礦、發(fā)煤站、經(jīng)銷(xiāo)商、鐵路、發(fā)煤港口、航運(yùn)船隊(duì)等等與煤炭有關(guān)的各行各業(yè)日子都不好過(guò)，所謂的煤炭工業(yè)“黃金十年”已經(jīng)過(guò)去確實(shí)有一定道理。近幾年，煤礦資源整合后，產(chǎn)能釋放，經(jīng)銷(xiāo)商積極性高漲，發(fā)煤港、鐵路紛紛擴(kuò)能增量，以上企業(yè)增量與國(guó)內(nèi)煤市場(chǎng)份額縮小形成鮮明對(duì)照，造成國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)輸不能實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。直接造成煤礦產(chǎn)量減少，份額縮小；鐵路和港口發(fā)運(yùn)量下降，開(kāi)工不足；航運(yùn)企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)、海運(yùn)費(fèi)跌至成本價(jià)。隨后，各行各業(yè)從煤炭產(chǎn)運(yùn)需方面賺取的利潤(rùn)減少，可能要進(jìn)行職工減薪、裁人，部分企業(yè)甚至停產(chǎn)歇業(yè)。由此可見(jiàn)，進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和與煤炭相關(guān)聯(lián)的各行各業(yè)沖擊都很大。

　　3.今年冬季“旺季不旺”，主要原因是進(jìn)口煤大量涌入的原因。

　　進(jìn)入冬季以來(lái)，許多利好因素出現(xiàn)，包括：北方進(jìn)入取暖季節(jié)、電廠日耗略有增加；全國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖、火力發(fā)電量增幅由負(fù)轉(zhuǎn)為正等等，使主要耗煤產(chǎn)業(yè)增速皆出現(xiàn)不同程度回升，按道理說(shuō)國(guó)內(nèi)煤炭運(yùn)輸形勢(shì)應(yīng)該看好。但實(shí)際情況是：北方港口下錨的拉煤船舶稀少，空泊現(xiàn)象出現(xiàn)；下游庫(kù)存高位，購(gòu)買(mǎi)煤炭欲望不強(qiáng)，煤炭搶購(gòu)氣氛并不濃厚。而隨之到來(lái)的，北方港口存煤攀高，供大于求壓力加大；市場(chǎng)煤交易價(jià)格小幅回調(diào)，煤市出現(xiàn)“旺季不旺”景象。

　　冬季“旺季不旺”，是進(jìn)口煤過(guò)多造成的，促使國(guó)內(nèi)煤市一片冷清。今年3月和4月，我國(guó)各類煤炭進(jìn)口商按照當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格簽訂的“長(zhǎng)協(xié)”或者“年度”煤炭進(jìn)口數(shù)量明顯增加，重壓之下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格大幅下挫，進(jìn)口煤銷(xiāo)量降低，造成7-9月份我國(guó)煤炭進(jìn)口量大減，7-9月份分別進(jìn)口2427、2044、1863萬(wàn)噸，呈現(xiàn)遞減態(tài)勢(shì)。10月份開(kāi)始，國(guó)內(nèi)煤價(jià)趨穩(wěn)，進(jìn)口煤有利可圖，10月份，我國(guó)進(jìn)口煤炭2141萬(wàn)噸。11月和12月，年底之前將迎來(lái)經(jīng)銷(xiāo)商們的進(jìn)口煤炭“兌現(xiàn)高峰”，將增加煤炭進(jìn)口量。11月份，我國(guó)煤炭進(jìn)口數(shù)量達(dá)到2898萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)12月份，進(jìn)口煤將達(dá)到3500萬(wàn)噸，全年進(jìn)口煤炭將超過(guò)2.7億噸。

　　展望明年進(jìn)口情況，國(guó)際形勢(shì)方面，全國(guó)進(jìn)口煤炭數(shù)量仍有望保持一定高位，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際煤炭需求整體不穩(wěn)定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較高，各國(guó)際煤商加大對(duì)中國(guó)的關(guān)注和銷(xiāo)售力度。此外，中國(guó)進(jìn)口煤呈現(xiàn)多元化，包括印尼、澳洲、南非等等，多樣化選擇也促進(jìn)了這一態(tài)勢(shì)的發(fā)展。國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期倒掛。國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低位，進(jìn)口煤相對(duì)便宜，進(jìn)口量數(shù)量還將大增，對(duì)國(guó)內(nèi)煤市沖擊仍在，會(huì)造成國(guó)內(nèi)煤企煤炭生產(chǎn)、外銷(xiāo)量下降，鐵路、港口運(yùn)能不能充分發(fā)揮，運(yùn)量提升慢，從而造成沿海煤市競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。而煤炭?jī)r(jià)格方面，受進(jìn)口煤沖擊影響，國(guó)內(nèi)煤價(jià)會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，既不會(huì)大漲，也不會(huì)大跌，呈小幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

來(lái)源：秦皇島煤炭網(wǎng)