根據(jù)前不久出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》,自2013年起,取消重點電煤合同,取消電煤價格雙軌制。并軌將給煤電雙方帶來何種影響?近日記者采訪了湖南省最大的煤炭企業(yè)和火電企業(yè)相關(guān)負責(zé)人。
電企采購半徑擴大了;煤企也可以根據(jù)市場調(diào)度生產(chǎn),在價與量之間尋求平衡點
電煤價格問題長期困擾著電廠和煤礦。
湖南省最大煤炭生產(chǎn)企業(yè)——湘煤集團煤炭銷售分公司經(jīng)理肖振林認為,取消電煤價格雙軌制,是市場經(jīng)濟大勢所趨,對煤炭生產(chǎn)企業(yè)也是利好。
以往,為保電煤供應(yīng),煤炭企業(yè)一直在做貢獻。湘煤集團每年電煤產(chǎn)量占到集團煤炭總產(chǎn)量的35%左右。全省調(diào)煤保電期間,這一比率提高到60%以上。因價格差,每年 煤炭收入損失高達4億元以上。取消電煤價格雙軌制,有利于煤炭生產(chǎn)企業(yè)按市場行情調(diào)度煤炭生產(chǎn),在價格與產(chǎn)量之間尋求平衡點。
據(jù)湖南省煤炭管理局煤炭價格基金征收處處長肖曉明介紹,湖南火電企業(yè)年電煤消耗量為3000萬噸至4000萬噸,其中本省供應(yīng)的電煤量有1500萬噸左右,其余均來自省外。電煤價格并軌對省內(nèi)煤炭企業(yè)影響不大,“湖南自2002年開始,電煤價格就基本與市場煤價格持平,二者之間差距不是很大”。
“電煤重點合同兌現(xiàn)率不到40%,絕大部分電煤還是按市場價格采購,政府指導(dǎo)價格已沒有多大現(xiàn)實意義!贝筇齐娏戏止救剂瞎芾碇行闹魅螀菚员蟾嬖V記者,以往煤炭緊俏,重點合同電煤實行政府指導(dǎo)價,這在一定程度上是對火電企業(yè)的一種保護,但實際上效果并不理想。
據(jù)介紹,大唐電力在湖南的火電總裝機達580萬千瓦,每年需要電煤1400萬噸左右。以往每年簽訂的重點合同電煤為400萬噸左右,其余1000萬噸左右的電煤按市場價格采購,“合同兌現(xiàn)不到位,市場煤比重更大”。
“電煤價格并軌使得火電企業(yè)采購半徑擴大了!眳菚员笳J為,取消重點電煤合同后,煤炭價格隨行就市,火電企業(yè)可以更加自主地按市場規(guī)律,采購質(zhì)優(yōu)價廉的電煤。他舉例,三峽蓄水后,2萬噸級船舶可以直達岳陽城陵磯港。如果采用“海進江”的煤炭運輸方式,其運輸費用比火車等陸路運輸方式要便宜。湖南火電企業(yè)可以有選擇地大量采購省外、境外煤炭。
同時,隨著京廣高鐵開通,原京廣鐵路的運力釋放較大,湖南外煤運輸?shù)钠款i得到突破,電煤可選擇的區(qū)域更大。
探索電煤直供模式
為提升煤、電互保能力,煤、電雙方也開始“抱團”發(fā)展。
湘煤集團已與大唐電力湖南分公司合作,在貴州開發(fā)煤炭資源,其部分煤炭運回湖南,供應(yīng)大唐電力在湘火電廠。
大唐電力湖南分公司作為湖南最大火電企業(yè),正探索電煤直供模式。據(jù)吳曉斌介紹,該公司已與山西的潞安集團、晉城煤業(yè)集團建立直供合作關(guān)系。目前,該公司已在這兩大煤業(yè)集團落實2013年300萬噸電煤供應(yīng)合同,“電煤直供,可有效避免中間商提價、摻雜使假,提升電煤保障能力”。
另外,該公司旗下的金竹山電廠,已與當(dāng)?shù)氐?0多家煤礦達成電煤直供協(xié)議。該公司在株洲攸縣新建的火電廠,更是實現(xiàn)了煤電一體化,在建設(shè)2臺60萬千瓦火電機組的同時,還同步建設(shè)了1個年產(chǎn)200萬噸煤炭的煤礦,“用自己的煤發(fā)電”。
華電集團所屬的邵陽寶慶電廠,同樣獲得了邵陽市8家國有煤礦的煤炭資源,實行煤電一體化。
同時,接受記者采訪的發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司相關(guān)人員均表示,鑒于目前全球經(jīng)濟低迷、國內(nèi)煤炭產(chǎn)量大增、煤炭進口量增加,預(yù)計近幾年煤價不會因這一改革大漲,居民生活電價也不會因此受到影響。
來源:中國煤炭報
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