1月5日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2013年理事(擴(kuò)大)會(huì)議在北京召開。會(huì)后，鋼協(xié)新任輪值會(huì)長，寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江接受了記者的專訪。

　　記者(以下簡稱記者)：2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工作重點(diǎn)。有人認(rèn)為，目前鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩已不再是結(jié)構(gòu)性過剩，而是進(jìn)入了全面過剩階段。您如何看待我國鋼鐵行業(yè)目前的產(chǎn)能過剩問題?鋼鐵行業(yè)應(yīng)如何化解產(chǎn)能過剩矛盾?

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長徐樂江(以下簡稱徐樂江)：我認(rèn)為，適度的產(chǎn)能過剩是一個(gè)產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志，也是市場經(jīng)濟(jì)的一種正�，F(xiàn)象，關(guān)鍵是要把握好“度”。從目前來看，我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩更多的是結(jié)構(gòu)性過剩和階段性過剩。

　　以板材為例，目前，我國板材產(chǎn)能過剩，但不少產(chǎn)品仍處在低水平階段。很多企業(yè)雖然有設(shè)備，但并沒有生產(chǎn)出市場需要的高端產(chǎn)品。2012年，我國進(jìn)口的鋼材中，汽車用冷軋板的比例仍然很大。在汽車用冷軋產(chǎn)品領(lǐng)域，寶鋼占據(jù)了國內(nèi)市場近一半的份額，鞍鋼、武鋼、馬鋼、本鋼等企業(yè)總共約占20%，仍有30%的同類產(chǎn)品是由浦項(xiàng)、新日鐵、JFE(日本鋼鐵工程控股公司)等生產(chǎn)的。因此，在高端鋼材產(chǎn)品方面，我國鋼鐵工業(yè)還有較大的發(fā)展空間。

　　同時(shí)，未來我國大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，將在一定程度上拉動(dòng)螺紋鋼、線材和型材的需求。城鎮(zhèn)化進(jìn)程完成以后，對(duì)螺紋鋼、線材等產(chǎn)品的需求減少，對(duì)扁平材和板材的需求又會(huì)增加。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)已充分證明了這一點(diǎn)。

　　針對(duì)如何化解產(chǎn)能過剩矛盾的問題，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“四個(gè)一批”：一是創(chuàng)造和擴(kuò)大國內(nèi)需求，消化一批;二是加快走出去，向海外轉(zhuǎn)移一批;三是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合一批;四是嚴(yán)格環(huán)保安全能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批。具體到鋼鐵行業(yè)來說，我認(rèn)為要更多地利用市場這只“手”。從目前及未來一段時(shí)間看，化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾必須尊重市場規(guī)律，更多地依靠市場手段，通過市場競爭淘汰一批產(chǎn)能。此外，我們還要積極“走出去”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極推動(dòng)鋼鐵行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)品的品種質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

　　記者：2012年是我國鋼鐵行業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來最困難的一年。2013年，鋼鐵行業(yè)面臨的形勢會(huì)有所好轉(zhuǎn)，但是要有明顯的起色依然困難。在這樣的形勢下，未來中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的信心來自哪里?

　　徐樂江：雖然鋼鐵行業(yè)面臨嚴(yán)峻的形勢和前所未有的困難，但這是行業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中必然要經(jīng)歷的過程。我國鋼鐵工業(yè)未來還有很長的路要走，只是前進(jìn)的方式會(huì)發(fā)生變化，對(duì)此我們必須充滿信心。

　　隨著我國未來推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，鋼鐵工業(yè)仍將有較大的發(fā)展空間。我國鋼鐵工業(yè)20年來之所以實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，正是得益于我國不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，這一點(diǎn)不容置疑。從目前來看，中國的城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大的差距。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和“兩個(gè)百年”的目標(biāo)，對(duì)鋼鐵的需求也將是一個(gè)持續(xù)的過程。所以我們?nèi)杂欣碛上嘈牛�我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展還有很大潛力。

　　記者：您剛才提到，“我國鋼鐵工業(yè)未來還有很長的路要走，只是前進(jìn)的方式會(huì)發(fā)生變化”，會(huì)有什么不同?未來該走什么樣的道路?

　　徐樂江：我國鋼鐵工業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從追求數(shù)量規(guī)模向追求質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是鋼鐵行業(yè)必須從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。例如，目前，我國很多可“上天入地”的高精尖鋼鐵產(chǎn)品仍然依賴進(jìn)口，說明鋼鐵行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待增強(qiáng)。當(dāng)然，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，鋼鐵行業(yè)未來更要注重商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。尤其是對(duì)國有鋼鐵企業(yè)而言，機(jī)制、體制創(chuàng)新可謂任重道遠(yuǎn)。

　　未來我國發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的方向是堅(jiān)定的。我們要看到，創(chuàng)新是市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)本質(zhì)特征，鋼鐵企業(yè)如果沒有創(chuàng)新，繼續(xù)采用粗放型發(fā)展模式，必定難以為繼。

　　記者：黨的十八大報(bào)告特別提出生態(tài)文明建設(shè)。作為鋼鐵行業(yè)，未來該如何主動(dòng)融入這一進(jìn)程?

　　徐樂江：我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展到今天，我們都感到，鋼鐵企業(yè)的生存與發(fā)展面臨越來越多的壓力。鋼鐵作為工業(yè)的糧食，本身具有綠色屬性，但制造鋼鐵的過程卻是一個(gè)資源能源消耗高、環(huán)境負(fù)荷高的過程。如何推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，是鋼鐵行業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。對(duì)比國外先進(jìn)同行，我國鋼鐵行業(yè)還有很大差距，這也是今后的努力方向。未來，鋼鐵企業(yè)能否降低能源消耗、減小環(huán)境負(fù)荷，將成為企業(yè)能否在市場競爭中生存發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。從發(fā)達(dá)國家的歷程看，這是大勢所趨，希望我國鋼鐵企業(yè)做好準(zhǔn)備。

　　記者：作為鋼協(xié)會(huì)長，您對(duì)鋼協(xié)下一步的工作有什么考慮?

　　徐樂江：在歷任鋼協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，鋼協(xié)在溝通企業(yè)與政府、服務(wù)會(huì)員等方面做了很多工作，很多基礎(chǔ)性工作已經(jīng)進(jìn)入軌道。同時(shí)，鋼協(xié)對(duì)經(jīng)營數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)等信息的收集、整理越來越全面，對(duì)謀劃鋼鐵行業(yè)的未來發(fā)展具有重要作用。下一步，鋼協(xié)將積極開展調(diào)查研究，了解企業(yè)共同訴求，向國家有關(guān)部門積極反映行業(yè)需要解決的共性問題;配合國家有關(guān)部門做好調(diào)查、組織等工作，努力建立一個(gè)公平、公正的市場環(huán)境，為會(huì)員企業(yè)提供更好的服務(wù)。鋼鐵行業(yè)的發(fā)展到了攻堅(jiān)克難的時(shí)期，鋼協(xié)的發(fā)展也到了上一個(gè)新臺(tái)階的時(shí)候。我相信，伴隨著鋼鐵行業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，鋼協(xié)的發(fā)展也會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。

　　2013年，我們將以提高鋼鐵質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理，加大戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力，共同推動(dòng)我國鋼鐵行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

來源：中國冶金報(bào)