溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，要加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，鼓勵(lì)和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大同煤礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理吳永平代表說(shuō)，傳統(tǒng)煤礦生產(chǎn)方式對(duì)生態(tài)和環(huán)境的破壞嚴(yán)重：開(kāi)發(fā)過(guò)程中資源回收率低、環(huán)境污染嚴(yán)重、開(kāi)采造成重大環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失。因此，節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于煤炭行業(yè)極為緊迫。
　　2007年，我國(guó)前四家大型煤炭集團(tuán)的產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總產(chǎn)量的16％，年產(chǎn)量5000萬(wàn)噸以上的煤炭集團(tuán)僅有5家，產(chǎn)銷(xiāo)量過(guò)億噸的大集團(tuán)只有神華、中煤和同煤3家。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度低，不利于保障能源安全、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。因此，我國(guó)目前迫切需要加快煤炭大集團(tuán)、大基地建設(shè)，以提高產(chǎn)業(yè)的集中度。
　　目前要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的模式，向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的模式轉(zhuǎn)變。山西是國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份，塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)是山西省第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程。這個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條完整，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用：園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目首尾相連，上一個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄物是下一個(gè)項(xiàng)目的原料，環(huán)環(huán)相扣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。例如，以塔山礦井為龍頭配套建設(shè)了相應(yīng)的選煤廠，選煤廠生產(chǎn)的精煤裝車(chē)外輸，中煤送到電廠發(fā)電，電廠產(chǎn)生的余熱用于礦區(qū)居民冬季取暖；同時(shí)，以電廠、洗煤廠產(chǎn)生的粉煤灰和煤矸石為原料，建設(shè)水泥廠和建筑材料廠，以采煤過(guò)程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設(shè)高嶺土廠；礦井生產(chǎn)出的部分煤炭用于生產(chǎn)甲醇及下游產(chǎn)品。

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