中國會(huì)否涌現(xiàn)一波基建投資高峰,繼而加劇電荒現(xiàn)象?中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱中電聯(lián))2月28日給出的預(yù)測(cè)是否定的。
2月28日,中電聯(lián)發(fā)布《2013年全國電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》),預(yù)計(jì)2013年中國的用電增速約為6.5%~8.5%,對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增速為7.5%~9.0%。
電力是工業(yè)的血液,用電量增速可側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)活躍度,尤其是重工業(yè)的運(yùn)行情況。根據(jù)以往數(shù)據(jù),在全社會(huì)用電量中,約一半是提供給重工業(yè)的。
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),去年,中國全社會(huì)用電量同比(比上年)增長5.5%,增速比2011年回落6.5個(gè)百分點(diǎn),各季度增速分別為6.8%、4.3%、3.6%和7.3%,與同期GDP增速變化趨勢(shì)相吻合。
《報(bào)告》還對(duì)2013年的天然氣發(fā)電形勢(shì)表達(dá)了擔(dān)憂:“2013年天然氣價(jià)格改革可能逐步在全國大范圍推廣,將推高天然氣發(fā)電成本,而當(dāng)前我國天然氣發(fā)電價(jià)格機(jī)制尚未形成,給燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)的經(jīng)營狀況帶來風(fēng)險(xiǎn),也將影響到天然氣發(fā)電機(jī)組的頂峰發(fā)電能力!
“要說用氣緊張,主要看迎峰度夏和迎峰度冬,尤其是前者,壓力比較大!比A東地區(qū)的一家天然氣調(diào)峰電廠管理人士昨日說。
“ 如果氣價(jià)上漲,我們會(huì)比較困難。今年肯定會(huì)漲,而且漲的幅度很大,據(jù)我們了解,應(yīng)該在0.3-0.4元/立方米。對(duì)應(yīng)1立方米天然氣發(fā)5度電,這意味著差不多(每度電)有七八分錢的成本壓力。如果相應(yīng)的電價(jià)不調(diào)整,我們會(huì)面臨虧損。”上述人士說。
《報(bào)告》建議在2013年推進(jìn)電價(jià)改革。具體來說,一是加快發(fā)電環(huán)節(jié)電價(jià)改革,盡快理順煤電關(guān)系,研究云南、四川、湖南等水電大省的火電價(jià)格形成機(jī)制;二是加快制定出臺(tái)獨(dú)立的輸配電價(jià);三是加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管,防止部分地區(qū)借電力供需形勢(shì)緩和之機(jī),出臺(tái)降低電價(jià)政策,拉動(dòng)高耗能行業(yè)的生產(chǎn)。
中電聯(lián)預(yù)計(jì),2013年全國電力供需總體平衡,但在部分高峰時(shí)段,華東和華北地區(qū)的部分省份可能有少量電力缺口。
來源:東方早報(bào)
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