一、我國經(jīng)濟與電力發(fā)展情況
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,經(jīng)濟總量不斷躍上新臺階。從1980年至2012年,我國GDP年均增長約10.0%。2012年全國GDP總量達到519322億元,同比增長7.8%,是1980年的20.9倍,1990年的8.6倍,完成了比2000年翻一番的既定目標。目前我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)躍居全世界第二。
伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國的電力需求也迅速增長。2012年我國全社會用電量達到了49591億千瓦時,同比增長5.5%。從1980年至2012年,我國全社會用電量增長16.8倍,年均增長9.2%。
截至2012年底,我國發(fā)電裝機容量達到114491萬千瓦,同比增長7.8%。其中,常規(guī)水電22859萬千瓦,占總?cè)萘康?0.0%;抽水蓄能2031萬千瓦,占總?cè)萘康?.8%;煤電75811萬千瓦,占總?cè)萘康?6.2%;氣電3827萬千瓦,占總?cè)萘康?.3%;核電1257萬千瓦,占總?cè)萘康?.1%;風電6083萬千瓦,占總?cè)萘康?.3%;太陽能328萬千瓦,占總?cè)萘康?.3%。
2012年,我國人均用電量達到3662千瓦時/人,人均GDP約6078美元/人(當年價)。以美國經(jīng)濟學家H·錢納里的經(jīng)濟發(fā)展階段標準判斷,目前我國正處于工業(yè)化的高級階段。
觀察世界主要發(fā)達國家經(jīng)歷工業(yè)化中、高級階段的歷程,從人均用電量1800千瓦時/人增長至4000千瓦時/人,美國、日本、德國、英國在上世紀中葉分別用10年~13年。而我國自2005年人均用電量達到1900千瓦時/人后,僅用7年時間,就于2012年達到了3662千瓦時/人。用電增速及GDP增速均高于世界主要發(fā)達國家。我國的經(jīng)濟社會發(fā)展速度令世界為之側(cè)目,后發(fā)優(yōu)勢非常明顯。
二、我國中長期電力供應預測
(一)煤電發(fā)展能力
煤炭是我國的主體能源,占一次能源消費總量的70%左右。2012年我國煤電裝機規(guī)模已達7.58億千瓦,占總裝機的66.2%;煤電發(fā)電量3.68萬億千瓦時,占總發(fā)電量的73.9%。我國豐富的煤炭資源稟賦決定了我國將在較長時間段內(nèi)保持以煤電為主的電源結(jié)構(gòu)。未來我國煤電發(fā)展必須走綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路。煤電的發(fā)展能力主要考慮氣候變化、環(huán)境保護、煤炭產(chǎn)能三個因素影響。
1、氣候變化
大氣中二氧化碳排放量增加是造成地球氣候變暖的重要原因。2011年,我國二氧化碳排放量為89億噸,排名世界第一,占全球排放總量的26%。二氧化碳排放過快增長使我國的低碳發(fā)展面臨巨大的壓力。電力行業(yè)是碳排放的重要領(lǐng)域,我國燃煤發(fā)電碳排放占全國碳排放總量的將近一半。經(jīng)測算,未來我國二氧化碳年排放總量將在2030年間達到107-120億噸左右的峰值,其后隨著經(jīng)濟技術(shù)進步,二氧化碳排放總量將逐步下降至2050年的約94-110億噸。按此計算,2030年燃煤發(fā)電量可達到7-8萬億千瓦時,折合煤電裝機規(guī)模14-16億千瓦;2050年為7.3-8.4萬億千瓦時,折合煤電裝機規(guī)模15-17億千瓦。
2、環(huán)境保護
燃煤發(fā)電產(chǎn)生的二氧化硫是主要的大氣污染物。2011年,全國二氧化硫排放總量2218萬噸,電力行業(yè)排放量占45%。預計未來二氧化硫排放總量將呈現(xiàn)穩(wěn)步下降趨勢。經(jīng)測算,未來我國二氧化硫年排放量控制在2030年1500萬噸、2050年1000萬噸。按此計算,2030年、2050年燃煤發(fā)電量可分別達到9.1-10.1萬億千瓦時、12.5-13.9萬億千瓦時。
3、煤炭產(chǎn)能
2011年我國原煤產(chǎn)量35.2億噸,同期煤炭凈進口1.68億噸。未來我國煤炭生產(chǎn)將按照“控制東部、穩(wěn)定中部、開發(fā)西部”的原則進一步增加產(chǎn)能,預計遠景我國煤炭產(chǎn)能將達到48-51億噸,再計及2-3億噸的凈進口規(guī)模,預測遠景我國煤炭產(chǎn)能約為50-54億噸。按照電煤比例60%-70%情況測算,2030年燃煤發(fā)電量可達到6.3-7.3萬億千瓦時,2050年燃煤發(fā)電量可達到6.9-8.1萬億千瓦時。
因此,綜合考慮氣候變化、環(huán)境保護、煤炭產(chǎn)能三個因素,推薦2030年燃煤發(fā)電量上限按6.2-7萬億千瓦時、煤電裝機按12.5-14億千瓦考慮;2050年燃煤發(fā)電量上限按7-7.5萬億千瓦時、煤電裝機按14-15億千瓦考慮。
(二)天然氣發(fā)展能力
天然氣是一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的低碳能源,利用天然氣發(fā)電是優(yōu)化和調(diào)整我國電源結(jié)構(gòu)、促進節(jié)能減排的重要發(fā)展方向。2012年我國氣電裝機3827萬千瓦,僅占總裝機的3%。我國常規(guī)天然氣資源貧乏,但頁巖氣等非常規(guī)天然氣儲量豐富,開發(fā)潛力巨大。未來隨著勘探技術(shù)的進步以及頁巖氣開發(fā)條件的成熟,我國天然氣產(chǎn)量將不斷增長。到2030年前后,我國天然氣產(chǎn)量將有望達到3000億立方米、2050年天然氣產(chǎn)量將達到3500億立方米。再計及2000-2500億立方米的進口規(guī)模,預計遠景我國天然氣供應能力將達到5500-6000億立方米。按此計算,2030年天然氣供應可支撐發(fā)電量約為0.42萬億千瓦時,裝機約1億千瓦;2050年可支撐發(fā)電量約為0.52-0.57萬億千瓦時,裝機約1.2-1.3億千瓦。
(三)核電發(fā)展能力
發(fā)展核電是解決我國未來電力供應的重要途徑。我國核電起步較晚,現(xiàn)有規(guī)模僅1257萬千瓦,受日本福島核電事故的影響,保證核電安全、優(yōu)化核電規(guī)模和布局是我國核電發(fā)展的重要問題。
隨著乏燃料發(fā)電等技術(shù)的發(fā)展,鈾資源已不再構(gòu)成我國核電發(fā)展的最主要制約因素。而為了保證核電安全,核電廠址對地震地質(zhì)、水文氣象、環(huán)境保護、人口密度等眾多因素的要求更為嚴格,廠址資源將是我國核電發(fā)展的最主要影響因素。根據(jù)已進行的選址工作,現(xiàn)有廠址資源可支撐核電裝機1.6億千瓦以上;通過進一步選址勘察,可滿足3-4億千瓦的裝機規(guī)模。
(四)水電發(fā)展能力
我國水電資源豐富,水電在我國能源資源格局中占有重要地位。積極開發(fā)水電是保障我國能源供應、促進低碳減排的重要手段。我國水力資源理論蘊藏量年電量為60829億千瓦時,平均功率為69440萬千瓦;技術(shù)可開發(fā)裝機容量54164萬千瓦,年發(fā)電量24740億千瓦時;經(jīng)濟可開發(fā)裝機容量40179萬千瓦,年發(fā)電量17534億千瓦時。至2012年底,我國水電裝機容量約為24890萬千瓦,東部水電已開發(fā)完畢,中部水電開發(fā)程度也已將近八成。遠景年,水電資源是制約我國水電發(fā)展的最主要因素,水電發(fā)展上限可按5億千瓦考慮。
(五)風電發(fā)展能力
我國陸地50米高度處3級及以上風能資源潛在開發(fā)量為23.8億千瓦,主要分布在新疆、內(nèi)蒙古和甘肅走廊、東北、西北、華北和青藏高原等地區(qū);近海5-25m水深范圍內(nèi)風能資源潛在開發(fā)量為2億千瓦,主要分布在東南沿海及附近島嶼。
我國風電已進入大規(guī)模發(fā)展階段,截至2012年底,我國風電并網(wǎng)裝機規(guī)模達6083萬千瓦,居世界第一。風資源的大規(guī)模集中開發(fā)帶來電力系統(tǒng)消納問題,尤其是我國風資源豐富地區(qū)的地理位置相對偏遠,消納問題更加突出。因此,電網(wǎng)消納能力是制約風電發(fā)展的最主要因素。結(jié)合我國當前運行實際,以風電發(fā)電量占全部發(fā)電量的10%作為消納條件,飽和年可消納風電裝機規(guī)模約為7億千瓦。
(六)太陽能發(fā)展能力
我國陸地表面年太陽輻射能約相當于17000億噸標煤。太陽能的分布有高原大于平原、內(nèi)陸大于沿海、干燥區(qū)大于濕潤區(qū)等特點。
太陽能發(fā)電發(fā)展受消納能力限制,預計飽和年可消納規(guī)模在2億千瓦左右。
(七)中長期發(fā)電規(guī)模及結(jié)構(gòu)
綜合考慮各種發(fā)電裝機類型,2020年我國電力裝機將達到18億千瓦左右,其中煤電、氣電等化石能源裝機約占2/3,水電、核電、風電等非化石能源裝機約占1/3;2030年電力裝機將達到25-28億千瓦,化石能源裝機約占50%-60%、非化石能源裝機約占40%-50%。
到2050年,我國發(fā)電量的飽和規(guī)模將達到13.1-14.3萬億千瓦時左右;茉窗l(fā)電量占57%左右,較2011年下降了25個百分點;非化石能源發(fā)電量占43%左右。人均發(fā)電量達到9034-9862千瓦時,與韓國、臺灣水平相當,約為美國水平的70%。對應的裝機飽和規(guī)模約為32-34億千瓦,其中化石能源裝機規(guī)模占47%左右,較2011年下降了25個百分點;非化石能源裝機規(guī)模占53%左右。人均裝機2.3千瓦/人,與日本當前水平相當,約為美國的70%,高于英法德等歐洲國家。
三、我國中長期電力需求發(fā)展趨勢
(一)我國中長期電力需求影響因素分析
影響我國中長期電力需求發(fā)展的因素有很多,但從國家宏觀角度,在一個較長的時間段內(nèi)考察相關(guān)因素,以下四個方面需要重點關(guān)注。
1、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,避免“中等收入陷阱”
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是我國一項基本國策。改革開放以來,我國制定了一系列國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標!笆舜蟆碧岢鋈娼ǔ尚】瞪鐣男乱,即2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。因此,保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標,是未來較長一段時間內(nèi)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)。
我國改革開放30年,經(jīng)濟保持了持續(xù)高速增長。2011年我國人均GDP已達到5584美元/人(當年價),已經(jīng)進入中等收入偏上國家的行列。在取得巨大成就的同時,我國將面臨“中等收入陷阱”的考驗。
所謂“中等收入陷阱”,是指當一個國家的人均收入達到中等水平后,不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟增長動力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的狀態(tài)。巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等國家是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。而日本和“亞洲四小龍”則成功跨越“中等收入陷阱”,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在上世紀80至90年代成功突破1萬美元。
世界主要發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷史經(jīng)驗表明,“工業(yè)化”與“城鎮(zhèn)化”是各國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,各國經(jīng)濟均經(jīng)歷了一個相對快速的發(fā)展階段;其后隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,各國經(jīng)濟增速呈逐年下降趨勢。
目前,我國正處于工業(yè)化高級階段,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還有較大發(fā)展空間。未來,我國將按照既定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,逐步完成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè),努力跨越“中等收入陷阱”,全面實現(xiàn)小康社會。
參考國內(nèi)相關(guān)科研單位與專家意見,預計我國未來GDP增速為:2011-2020年年均7.5%左右,2021-2030年年均5.5%左右,2031-2040年年均4.0%左右,2041-2050年年均3%左右。我國GDP總量,到2020年時將達到約83萬億元(2010年價,下同),2030年時將達到約140億元,2050年時將達到約280億元。
根據(jù)規(guī)劃,2020年時我國人口將達到14.5億人,2030年時我國人口將達到15億人的峰值,預計到2050年時我國人口將緩慢回落至14.5億人左右。因此,到2050年時我國人均GDP將可達到30000美元左右,相當于美國上世紀90年代水平。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止“產(chǎn)業(yè)空心化”
世界主要發(fā)達國家三次產(chǎn)業(yè)比重的變化趨勢表明,世界各國在工業(yè)化階段,工業(yè)一直是國民經(jīng)濟發(fā)展的主導部門,第二產(chǎn)業(yè)的增加值與比重均是上升的;當發(fā)達國家在完成工業(yè)化之后逐步向“后工業(yè)化”階段過渡時,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導部門,第二產(chǎn)業(yè)的比重開始下降,而第三產(chǎn)業(yè)的增加值和比重均呈上升趨勢。與此同時,第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,一般均呈下降趨勢。
“產(chǎn)業(yè)空心化”是指以制造業(yè)為中心的物質(zhì)生產(chǎn)和資本,大量且迅速的轉(zhuǎn)移到國外,使物質(zhì)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的地位明顯下降,造成國內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)與非物質(zhì)生產(chǎn)之間的比例關(guān)系嚴重失衡。美國和日本是產(chǎn)業(yè)空心化比較典型的國家。2010年美國和日本的第三產(chǎn)業(yè)比重分別達到了82%與69%。
我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導地位,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較低。目前我國已處于工業(yè)化高級階段,未來我國將向發(fā)達經(jīng)濟階段邁進,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級勢在必行,這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實踐科學發(fā)展觀的必然要求。預計未來我國一產(chǎn)及二產(chǎn)比重將逐步下降,三產(chǎn)比重將逐步上升。另一方面,我國仍是一個人口眾多的發(fā)展中國家,且地區(qū)發(fā)展差異較大。我國還有較長的工業(yè)化道路要走。即使將來發(fā)展了,從滿足內(nèi)需的角度看,制造業(yè)仍將是我國一個支柱性產(chǎn)業(yè),不能完全轉(zhuǎn)移到國外。因此,未來第二產(chǎn)業(yè)仍將保持較高的比重。
綜合考慮上述兩方面因素,預計未來我國三大產(chǎn)業(yè)GDP比重將由現(xiàn)在的二三一逐步向三二一方向轉(zhuǎn)變。未來第三產(chǎn)業(yè)比重將逐步增加,預計到2050年,我國第三產(chǎn)業(yè)比重將提高到60%左右,二產(chǎn)比重將下降到33%左右,一產(chǎn)比重進一步下降至3%左右。
3、努力實現(xiàn)共同富裕,縮小“東中西部差距”
我國按照地域與經(jīng)濟發(fā)展程度不同大致可以分為東部、中部、西部和東北部四大部分。四部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大。縮小東中西部差距,是實現(xiàn)共同富裕的根本手段,是實現(xiàn)科學發(fā)展、社會和諧的內(nèi)在要求,是我們堅定不移的奮斗目標。。
東部地區(qū)是我國經(jīng)濟最為發(fā)達地區(qū),但資源較為缺乏,中部地區(qū)是我國的人口大區(qū)、經(jīng)濟腹地和重要市場,西部地區(qū)經(jīng)濟相對落后,但資源豐富,東北部是我國傳統(tǒng)的老工業(yè)基地。
為促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,中央提出:東部地區(qū)要發(fā)展并率先實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化;中部地區(qū)要實施“中部崛起”戰(zhàn)略。西部地區(qū)要實施“西部大開發(fā)計劃”,實現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。東北地區(qū)等老工業(yè)基地要加快調(diào)整和改造,國家支持以資源開采為主的城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。
實現(xiàn)共同富裕,縮小地區(qū)差距,從電力需求的角度來看,即中西部地區(qū)的人均用電量水平基本趕上甚至超過東部地區(qū)。
上世紀80年代時,我國東北部地區(qū)人均用電量水平最高,其后隨著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,東部人均用電量快速增加,到2010年時,東部地區(qū)人均用電量達到4137千瓦時/人,中西部地區(qū)人均用電量達到2200-2900千瓦時/人左右。
按照國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,到2020年左右,東部地區(qū)將率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,電力需求增速將逐步放緩,預計東部地區(qū)人均用電量增速將從現(xiàn)在的10.8%下降至2020年4.0%左右,并在2040年后進一步放緩至1%以下。最終東部地區(qū)的人均用電量水平將達到世界主要發(fā)達國家8000-10000千瓦時/人的水平。
從上世紀80年代改革開放開始算起,東部地區(qū)的現(xiàn)代化過程大概歷時30-40年時間。今后中西部地區(qū)將利用后發(fā)優(yōu)勢,實施“中部崛起”和“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”再利用30-40年時間,基本趕上東部地區(qū),最終實現(xiàn)東中西部地區(qū)共同富裕。預計中西部地區(qū)的人均用電量增速在2020年前仍然保持6%-7%,在2030年左右下降至4%左右,在2040年至2050年間增速進一步放緩至2%-1%。屆時,中西部地區(qū)人均用電量將達到8000-10000千瓦時/人,基本趕上東部地區(qū)。
4、重視資源環(huán)境約束,走可持續(xù)發(fā)展道路
(1)我國陸地國土空間遼闊,但適宜開發(fā)的面積少。
我國陸地國土空間面積廣大,居世界第三位,但約60%的陸地國土空間為山地和高原。再扣除必須保證的18億畝耕地后,大約總共可以集中建設(shè)使用的土地不超過260萬平方公里。
按照日本、韓國等發(fā)達國家負荷密度粗略框算,我國未來的飽和需電量水平約在10-20萬億千瓦時內(nèi)。
(2)我國能源和礦產(chǎn)資源豐富,但總體上相對短缺。
我國能源和礦產(chǎn)資源比較豐富,品種齊全,但人均占有量大大低于世界平均水平,難以滿足現(xiàn)代化建設(shè)需要。能源和礦產(chǎn)資源與主要消費地呈逆向分布。能源結(jié)構(gòu)以煤為主,優(yōu)質(zhì)化石能源資源嚴重不足。
(3)我國水資源總量豐富,但空間分布不均。
我國水資源總量為2.8萬億立方米,居世界第六位,但人均水資源量僅為世界人均占有量的28%。水資源空間分布不均,水資源分布與土地資源、經(jīng)濟布局不相匹配。南方地區(qū)水資源量占全國的81%,北方地區(qū)僅占19%。水體污染、水生態(tài)環(huán)境惡化問題突出。
(4)我國資源開發(fā)強度大,環(huán)境問題凸顯。
我國某些地區(qū)粗放式、無節(jié)制的過度開發(fā),導致水資源短缺、能源不足等問題突出。環(huán)境污染嚴重,大氣與地表水環(huán)境質(zhì)量總體狀況較差,部分地區(qū)主要污染物排放量超過環(huán)境容量。
(二)我國中長期電力需求發(fā)展趨勢
1、電力需求增速及需電量
綜合考慮上述各種影響我國中長期電力需求的因素,體現(xiàn)一定包容性,給出我國中長期電力需求增速的高、中、低推薦方案。 見表。
根據(jù)預測,2020年以前,我國仍然處于工業(yè)化高級階段向初級發(fā)達經(jīng)濟階段轉(zhuǎn)型的過程中,電力需求將繼續(xù)保持較快速度增長,年均增速不會低于6%,到2020年全國需電量將達到7-8萬億千瓦時左右;2021-2030年,我國將從發(fā)達經(jīng)濟階段的初級階段向高級階段過渡,電力需求年均增速將放緩到3.5%左右,到2030年全國需電量將達到10-11萬億千瓦時左右;2031-2050年,我國經(jīng)濟社會將處于高級發(fā)達經(jīng)濟階段,我國步入中等發(fā)達國家行列,電力需求年均增速進一步放緩至1.0%左右,到2050年全國需電量將達到12-15萬億千瓦時。
2、我國電力需求拐點
根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗,當電力需求增長低至3%以下時,基本可認為電力需求拐點出現(xiàn)。因此,根據(jù)前述預測,我國的電力需求拐點大致在2030年左右出現(xiàn),屆時我國東部地區(qū)已基本完成城鎮(zhèn)化與工業(yè)化建設(shè),電力需求增速已下降至2%以下;中西部地區(qū)也已快速發(fā)展20余年,人均用電量水平基本接近東部地區(qū)。全國電力需求水平低至3%以下,屆時全國需電量水平大致在11-12萬億千瓦時。
此時,我國的人均用電量大致在7000-8000千瓦時/人左右,類比世界經(jīng)濟發(fā)達國家,大致相當于法國、德國、日本本世紀初水平,相當于美國上世紀70-80年代水平。上述發(fā)達國家在上世紀70-90年代均已基本完成工業(yè)化,進入后工業(yè)化時期,這與我國2030年左右預測的情景基本相符。
3.我國未來飽和負荷水平
根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗,當電力需求增長低至1%左右時,基本可認為電力需求已趨于飽和。根據(jù)前述預測,在2040~2050年左右,我國電力需求增速將放緩至1%左右,電力需求將趨于飽和,我國的飽和電力需求水平大致在13-15萬億千瓦時左右。
4、我國電力彈性系數(shù)發(fā)展趨勢
我國電力彈性系數(shù)1981-2000年為0.8,2000-2010年為1.14,“十一五”為1.05。我國目前正處于工業(yè)化階段,電力彈性系數(shù)較高,與世界主要國家電力彈性系數(shù)發(fā)展情況相似。
考察世界主要國家電力彈性系數(shù)發(fā)展情況,其電力彈性系數(shù)雖有波動,但從較長時間周期來看,均隨經(jīng)濟發(fā)展呈下降趨勢。考慮到工業(yè)在我國經(jīng)濟增長中的主導地位,同時兼顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,判斷我國未來電力彈性系數(shù)將逐步下降, 電力彈性系數(shù)2011-2020年可按0.80考慮,2021-2030年下降至0.62左右,2031-2040年下降至0.34,到2050年下降至0.29左右,相當于美國、日本本世紀初水平,達到國際發(fā)達國家平均水平。
5、我國人均用電量發(fā)展趨勢
1980-2012年三十年間,我國人均用電量年均增長8.2%。其中1980-2000年我國人均用電量年均增長6.4%,自2000年以后我國人均用電量急速上升,從2000年的1062千瓦時上升到2012年的3670千瓦時,年均增長10.9%。
在推薦的中方案下,到2020年全國人均需電量將達到5172千瓦時/人,2011-2020年年均增速5.1%,其中東部地區(qū)人均用電量增速比中西部地區(qū)低2個百分點左右;2030年全國人均需電量將達到7000千瓦時/人,2021-2030年年均增速3.1%,其中東部地區(qū)人均用電量增速比中西部地區(qū)低1.5個百分點左右;2040年全國人均需電量將達到8108千瓦時/人,2031-2040年年均增速1.5%,其中東部地區(qū)人均用電量增速比中西部地區(qū)低1個百分點左右;2050年全國人均需電量將最終達到9034千瓦時/人,2041-2050年年均增速1.1%,此時東部地區(qū)人均用電量增速與中西部地區(qū)基本持平。對比世界主要國家人均用電量發(fā)展歷史,到2050年時,我國的人均用電量稍高于日本、韓國目前水平,達到美國上世紀80年代水平。
6、我國分地區(qū)電力需求發(fā)展趨勢
改革開放三十年以來,我國東部與西部地區(qū)用電量在全國所占比重不斷上升,東部從1980年39%最高上升至2012年50.7%,西部從20%上升至23.2%;中部及東北部地區(qū)用電量在全國所占比重下降,中部地區(qū)從23%下降至19.3%,東北部地區(qū)從19%下降至6.8%。
未來,我國東中西部地區(qū)用電量的差距將逐步縮小。其中,東部地區(qū)用電量比重將由現(xiàn)況的50%逐步下降至2020年的45%與2030年的42%,至2050年降至39%;西部地區(qū)用電量比重將由現(xiàn)況的23%逐步上升至2020年的25%與2030年的26%,至2050年上升至27%;中部地區(qū)用電量比重將由現(xiàn)況的19%逐步上升至2020年的22%與2030年的24%,至2050年上升至26%;東北部地區(qū)用電量比重基本保持8%不變。
7、我國電力需求結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢
改革開放以來,我國一產(chǎn)用電比重逐年降低;二產(chǎn)用電比重在2000年前有所下降,2000年以后又有所回升,但總體比重下降;三產(chǎn)和居民生活用電比重逐年上升。
類比世界主要國家用電結(jié)構(gòu)發(fā)展歷史,預測未來我國的一產(chǎn)用電比重將由現(xiàn)在的2.2%逐漸降低到遠景年的1%左右。三產(chǎn)用電比重將由現(xiàn)在的10.9%逐步上升至遠景年的33%左右。
我國人口眾多,國內(nèi)市場需求潛力較大,且我國現(xiàn)階段還處于工業(yè)化高級階段。德國等發(fā)達國家的發(fā)展歷程啟示我們,未來制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)仍將是我國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的支柱產(chǎn)業(yè),是滿足廣大國內(nèi)市場的有力保證。因此預測我國二產(chǎn)用電比重將由現(xiàn)在75.0%逐步下降至遠景年的40%-45%。
居民生活用電是用電結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。在發(fā)達國家,居民生活用電比重一般都較高,大致占總用電量的15%至30%左右。人均居民生活用電量大致在1000至3000千瓦時/人年。因此,預測未來我國居民生活用電比重將由現(xiàn)在的12.0%逐步上升至20%以上,人均居民生活用電量將達到2000千瓦時/人;具_到世界發(fā)達國家居民生活用電水平。
未來我國產(chǎn)值電耗水平也將逐步下降。綜合產(chǎn)值電耗將由目前的105千瓦時/千元逐步下降至2020年91千瓦時/千元、至2030年74千瓦時/千元,至2050年下降至約47千瓦時/千元。相應的,三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也均有下降。其中二產(chǎn)產(chǎn)值電耗將由現(xiàn)況的168千瓦時/千元大幅下降至59千瓦時/元,一產(chǎn)及三產(chǎn)的產(chǎn)值電耗將由現(xiàn)況的24千瓦時/千元與26千瓦時/千元逐步下降至18千瓦時/千元與24千瓦時/千元。
未來我國中長期發(fā)電能力及電力需求發(fā)展趨勢影響因素很多,精確預測較為困難。本文的分析判斷僅為一家之言,未來需要密切跟蹤經(jīng)濟發(fā)展及電力形勢變化,因時因勢對預測結(jié)果進行滾動調(diào)整。(國家電力規(guī)劃研究中心)
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