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把《七條規(guī)定》真正落到實處

2013/4/8 9:16:20       

  合川區(qū)在貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》中,要求各煤礦企業(yè)和礦井主要負責人、副總以上領導干部、礦長、業(yè)主要模范帶頭,率先垂范,做到一字不落地會背、不折不扣地落實到位;各級管理人員逐條逐字對照研究,領會精神實質(zhì),做到有效指導安全生產(chǎn)實踐;廣大職工做到牢記于心,耳熟能詳,起到監(jiān)督作用。

  合川區(qū)煤管局局長楊德偉說,《七條規(guī)定》是對近年來煤礦安全事故,特別是對重特大事故主要原因分析、梳理、歸納、提煉而出臺的,字字重千金,句句都是生命線、底線、紅線、高壓線,條條管安全,是煤礦安全生產(chǎn)工作的根本所在,是以人為本、生命至上的具體表現(xiàn),是煤礦礦長保護礦工生命安全的“鐵律”。

  《七條規(guī)定》的主要內(nèi)容就是“七個必須、七個嚴禁”,抓住了煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),其主要特點是:以人為本,態(tài)度鮮明;依法依規(guī),言之有據(jù);突出重點,切中要害;簡明扼要,耳熟能詳。《七條規(guī)定》的核心就是保護礦工生命安全。因為礦工是煤炭生產(chǎn)的實踐主體,常年在井下作業(yè),犧牲了應該享受的陽光和新鮮空氣,而把光和熱奉獻給社會、奉獻給人民,理應受到全社會的尊重和關愛。作為一礦之長,應該把維護礦工的生命安全作為第一職責,滿懷深厚的感情,把礦工當成親人、當成兄弟,確保他們的生命和健康!镀邨l規(guī)定》闡明了近年來導致煤礦重特大事故的主要因素。概括地講,就是證照、采界、通風、瓦斯、水害、設備、人員等幾個方面的問題,只要解決了這些問題,就可以有效遏制重特大事故。

  “再好的規(guī)定,如果不落實,也是廢紙一張。所以,關鍵就是要把《七條規(guī)定》真正落到實處,使其成為每一個礦長的行為規(guī)范。下一步,我們將分四個階段認真貫徹落實,即集中宣傳階段,自查整改階段,檢查抽查階段,總結提高階段。只有落實了,才是真水平、真本事。當然,落實好《七條規(guī)定》,需要強化礦長的責任意識,真正做到履職盡責、言而守信,同時也需要廣大礦工的自覺參與。凡是違反《七條規(guī)定》的要依法從嚴處理,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責任人一律依法按上限處罰!睏畹聜フf。

  萬盛經(jīng)開區(qū):“七個一”落實《七條規(guī)定》

  為確保《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的貫徹實施,萬盛經(jīng)開區(qū)開展了“七個一”活動。

  一是開展一次學習宣傳活動。在5月份開展一次《七條規(guī)定》學習宣傳活動,要求全區(qū)煤礦職工積極參加學習。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)安監(jiān)辦、煤礦企業(yè)要利用報刊、電視、網(wǎng)站等媒體及張貼橫幅、標語等形式進行宣傳。各煤礦企業(yè)要制作不少于兩幅的宣傳海報懸掛在廠區(qū)醒目位置。

  二是開展一次集中培訓活動。區(qū)安監(jiān)局將組織全區(qū)所有煤礦業(yè)主和礦長開展一次集中培訓,培訓后要進行考核,考核結果將作為年度評選先進的重要依據(jù)。

  三是簽訂一份承諾書。全區(qū)所有煤礦業(yè)主和礦長都要簽訂執(zhí)行《七條規(guī)定》的承諾書。承諾書由重慶煤監(jiān)局、市煤管局統(tǒng)一制作,一式3份,一份張貼公示在礦區(qū)顯眼位置、一份報區(qū)安監(jiān)局備案、一份煤礦存檔。

  四是開展一次自查自糾行動。全區(qū)所有煤礦都要對照《七條規(guī)定》集中開展自查、自糾行動,對達不到《七條規(guī)定》要求的,必須制定整改方案,認真組織整改,強化整改措施、資金、人員、時限、責任“五落實”。

  五是開展一次專項執(zhí)法檢查。于10月在全區(qū)開展一次貫徹執(zhí)行《七條規(guī)定》的專項執(zhí)法檢查。

  六是開展一次回頭看督查!镀邨l規(guī)定》專項執(zhí)法檢查結束后,區(qū)安監(jiān)局將在全區(qū)煤礦開展一次貫徹執(zhí)行《七條規(guī)定》的回頭看督查。

  七是開展一次問卷調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局將在全區(qū)煤礦職工中開展一次貫徹執(zhí)行《七條規(guī)定》情況的問卷調(diào)查,并將調(diào)查結果通報全區(qū)。

  守住礦工生命安全“紅線”

  重慶能投集團魚田堡煤礦礦長詹興建說:“國家安監(jiān)總局頒布的《七條規(guī)定》是礦工生命安全的生命線。對這條‘紅線’不可超越、不可侵犯,必須鐵心執(zhí)行!

  按照國務院安委會辦公室《關于在全國煤礦開展“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動的通知》,魚田堡煤礦成立了以礦長為組長、分管領導為副組長、相關部門負責人為成員的領導小組,統(tǒng)一安排部署貫徹落實工作。領導小組辦公室設在安全科,具體負責組織監(jiān)督檢查貫徹落實工作!啊镀邨l規(guī)定》頒布后,我們礦領導首先帶頭學習,并制定了考核制度,并對參加3月1日生產(chǎn)調(diào)度會的人員進行了隨機點名背誦《七條規(guī)定》的考核。我們不但組織礦長們學習,還組織所有的管理人員、工程技術人員、段隊長、班組長學習,目的就是把《七條規(guī)定》裝進每個人的心里,讓《七條規(guī)定》成為每個人的行為指南!闭才d建說。

  魚田堡煤礦通過集中宣傳、自查整改、檢查抽查和總結提高四個階段,開展了一次學習宣傳、一次集中培訓、簽訂一份承諾書、一次自查自糾、一次專項監(jiān)管執(zhí)法、一次專項監(jiān)察執(zhí)法、一次問卷調(diào)查“七個一”活動。同時,落實了有關瓦斯、通風、治水等措施,建立了執(zhí)行《七條規(guī)定》舉報制度,對舉報的問題進行了及時處理。從2011年以來,緊緊抓住通風系統(tǒng)和瓦斯抽采重點,加強了通風系統(tǒng)改造和瓦斯抽采,提高了抵御風險的能力,守住了礦工生命安全“紅線”。

來源:重慶日報

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