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煤炭增收乏力 山西或迎優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良機(jī)

2013/6/6 9:39:13       

    4月,山西全省煤炭繼續(xù)量?jī)r(jià)齊跌,卻使電力、焦化、鋼鐵、機(jī)械等下游行業(yè)成本降低,讓其稅收逆市實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
    6月1日,記者從山西省國(guó)稅局了解到:4月,全省煤炭生產(chǎn)入庫(kù)增值稅30.8億元,同比下降38.1%,減收18.99億元,環(huán)比下降38.3%,煤炭量?jī)r(jià)齊跌。但與此同時(shí),煤炭行業(yè)的不景氣卻為下游行業(yè)降低了生產(chǎn)成本,電力、焦化、鋼鐵、機(jī)械行業(yè)增值稅實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng),可謂憂中帶喜。
    山西省國(guó)稅局收入規(guī)劃核算處處長(zhǎng)杜飛彪認(rèn)為,今年以來(lái),受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的大環(huán)境影響,全省煤炭產(chǎn)量低速增長(zhǎng),需求低迷不振,加之進(jìn)口煤量攀升,庫(kù)存維持高位,價(jià)格屢創(chuàng)新低,煤炭市場(chǎng)延續(xù)低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。以煤炭行業(yè)為主體的山西經(jīng)濟(jì)稅源一定程度上造成全省國(guó)稅收入的高風(fēng)險(xiǎn),但這或許是山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)陣痛過(guò)程,亦或是山西省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良機(jī)。
    統(tǒng)計(jì)顯示,山西省煤炭銷量3月完成5678萬(wàn)噸,同比下降17%,減少1160萬(wàn)噸;全省噸煤綜合平均售價(jià)505.5元,環(huán)比下降5.1%,減少27.2元。3月末,秦皇島5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格618元/噸,同比回落157元/噸;主焦煤價(jià)格回落至1310元/噸,同比下降300元/噸。與煤炭生產(chǎn)行業(yè)關(guān)系緊密的煤炭運(yùn)銷行業(yè),4月入庫(kù)增值稅2.4億元,同比下降55.6%,減收3.0億元,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率大大降低。
    山西省統(tǒng)計(jì)部門 《一季度山西省工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查報(bào)告》顯示,一季度山西工業(yè)增速穩(wěn)中趨緩,利潤(rùn)跌勢(shì)加劇,企業(yè)景氣指數(shù)與企業(yè)家信心指數(shù)處于微景氣區(qū)間。其中,煤、焦、冶三大傳統(tǒng)行業(yè)處于不景氣區(qū)間。然而進(jìn)入4月,一些“愁家”也漸漸露出了喜色。雖然入庫(kù)增值稅總規(guī)模僅有11億元,但得益于煤炭?jī)r(jià)格深幅下探,電力、焦化、鋼鐵、機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)成本下降,四個(gè)行業(yè)入庫(kù)增值稅分別增長(zhǎng)26.9%、17.1%、10.2%、19.5%。
    讓人惋惜的是,由于煤炭行業(yè)增值稅占增值稅收入總額的比重接近六成,煤炭行業(yè)增值稅缺口難以被其他超收行業(yè)彌補(bǔ),致使全省增值稅大幅減收。4月份全省增值稅完成60.2億元,同比下降23.8%,減收18.8億元。受市場(chǎng)影響,煤炭生產(chǎn)和運(yùn)銷行業(yè)增值稅合計(jì)減收近22億元,超出全省增值稅減收總額3.2億元。
    煤炭經(jīng)濟(jì)的低迷,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式打開(kāi)了時(shí)間窗口,為行業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、高附加值產(chǎn)品的拓展創(chuàng)造了條件,為其他行業(yè)低成本擴(kuò)張、發(fā)展壯大創(chuàng)造了良機(jī)!耙幻邯(dú)大”的格局終將改變,而且變得越早越好,當(dāng)前無(wú)疑是一個(gè)不可多得的機(jī)遇。山西省如能抓住這個(gè)機(jī)遇,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,對(duì)優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)將是一個(gè)福音。

來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)

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