鄂爾多斯，近年來曝光率奇高的內蒙古經(jīng)濟新興城市，全國改革開放30年18個典型地區(qū)之一。
    “鄂爾多斯”為蒙古語，意為“眾多的宮殿”。在“眾多的宮殿”之下，寶藏豐盈。僅煤炭而言，已探明儲量1496億多噸，約占全國總儲量的1/6。在該市8.7萬平方公里土地上，70%的地表下埋藏著煤。
    鄂爾多斯的“經(jīng)濟新興”和煤炭采掘業(yè)快速發(fā)展高度相關。鄂爾多斯煤炭業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)狀，是整個內蒙古煤炭業(yè)的縮影。
    8%的降幅
    今年以來，鄂爾多斯乃至整個內蒙古自治區(qū)煤炭生產(chǎn)放慢了腳步。
    記者從鄂爾多斯煤炭工業(yè)局了解到，上半年，鄂爾多斯市生產(chǎn)原煤2.7億噸，同比減少2000多萬噸，下降了近8%。
    整個內蒙古的降幅，則達到了8.65%。據(jù)內蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局統(tǒng)計，上半年，全區(qū)共生產(chǎn)原煤4.47億噸，比山西同期的4.69億噸少2200萬噸，居全國第二。
    盡管減產(chǎn)，銷售仍然不暢。上半年，內蒙古銷售煤炭4.35億噸（不包括進口煤），同比下降9%，產(chǎn)大于銷1200萬噸。內蒙古最大的民營煤炭企業(yè)伊泰集團煤炭銷量2987萬噸，同比減少1296萬噸，下降30.26%。
    據(jù)內蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局統(tǒng)計，因為價格持續(xù)下跌，煤炭生產(chǎn)企業(yè)虧損面進一步擴大，1月至5月，煤炭行業(yè)主營業(yè)務收入完成1568.3億元，同比下降5.2%。到5月底，煤炭企業(yè)虧損面達到28.8%；虧損額達20.9億元，同比增長了245.5%；重點煤炭企業(yè)應收賬款537億元，同比增長80.5%。
    到6月底，全區(qū)共有67個煤礦停產(chǎn)，比年初增加了47個，占全區(qū)生產(chǎn)煤礦總數(shù)的20.2%。
    今年31歲的小高過去在東勝區(qū)的一家民營煤炭企業(yè)工作，今年年初煤礦停產(chǎn)了，他用攢下來的錢在創(chuàng)業(yè)園開了一家小咖啡館。
    鄂爾多斯康巴什新區(qū)管委會鼓勵煤老板轉行。一位管委會負責人聯(lián)絡了一個民營煤炭企業(yè)老板，給出了優(yōu)厚條件，希望他能在康巴什經(jīng)營餐飲業(yè)。
    救市與轉型
    今年以來，在煤價持續(xù)下跌的情況下，鄂爾多斯市政府為“救市”付出了不少的努力。如召開“第二屆煤炭產(chǎn)運需懇談會”，促成伊泰、伊東、匯能、滿世、烏蘭、蒙泰6家企業(yè)與25家煤炭用戶簽訂了總量為2580萬噸的煤炭購銷合同；通過減免稅費、補貼電價和發(fā)放煤炭企業(yè)員工培訓補貼等政策幫助煤炭企業(yè)減壓等。同時，為擴充鐵路運力召開了四方座談會，每日新增鐵路運力10萬噸；與國家有關部委協(xié)調，加強電力外送通道建設。
    在7月中旬中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織召開的2013年上半年煤炭經(jīng)濟運行分析座談會上，內蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局相關負責人表示，為應對當前市場形勢，作為全國重點產(chǎn)煤省區(qū)，內蒙古自治區(qū)將積極規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，加大煤礦“打非治違”力度，嚴禁超能力生產(chǎn)，引導企業(yè)按市場需求有效組織生產(chǎn)。
    鄂爾多斯市煤炭工業(yè)局相關負責人說：“就煤礦而言，鼓勵經(jīng)營不佳的煤礦自覺停產(chǎn)，鼓勵打算在今年投產(chǎn)的新礦推遲投產(chǎn)，放慢腳步延長基建時間�！�
    在煤炭產(chǎn)業(yè)乃至全市經(jīng)濟快速崛起的背景中，鄂爾多斯煤炭業(yè)今日遇冷，讓鄂爾多斯人更清醒地思考如何摘掉一煤獨大的帽子。
    倡導建設綠色城市，要求政府公務員每人種40棵樹到100棵樹，并保證成活率。這是一個不錯的開始。
    鄂爾多斯市景弘智揚青年創(chuàng)業(yè)園拉開了帷幕，吸引了上百名青年創(chuàng)業(yè)者前來投資。據(jù)介紹，這里的房租特別便宜，每天每平方米只需1元，同時還可以享受減免稅費等優(yōu)惠政策。
    自治區(qū)層面，在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，完善交易體系建設，減輕煤炭企業(yè)負擔，這些方面都在努力。
    生產(chǎn)放慢腳步，也許并非壞事。再精彩的比賽，球隊也要中場休息。煤礦生產(chǎn)同樣是兩三班一檢修。放慢腳步，中場休息，也許正是優(yōu)化結構、積蓄力量、迎接下一個精彩的前奏。

來源：中國煤炭報