近日，南方電監(jiān)局向國家能源局報送了《關(guān)于南方區(qū)域2013年上半年電力供需情況及下半年形勢預測的報告》（以下簡稱《報告》）。報告顯示，2013年上半年南方區(qū)域電力供需平衡并有盈余，下半年仍將維持這一態(tài)勢。迎峰度夏期間將出現(xiàn)東部高峰電力偏緊與西部水電消納困難并存的局面，四季度海南可能會出現(xiàn)電力缺口。
　　五省負荷穩(wěn)步提高 用電量增速放緩
　　上半年，南方電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高負荷12829萬千瓦（6月21日），同比增長12.2%。其中，廣東、廣西、云南、貴州、海南最高統(tǒng)調(diào)負荷分別為8275萬千瓦（6月21日）、1654萬千瓦（1月5日）、1567萬千瓦（1月11日）、1645萬千瓦（1月10日）、316萬千瓦（6月9日），同比分別增長10.4%、24.5%、14.6%、12.1%、13.3%。
　　截至6月，廣東、廣西、云南、貴州、海南（下稱南方五省（區(qū)））全社會用電量為4120億千瓦時，同比增長5.7%，增速比上年同期下降了0.21個百分點，比全國全社會用電量增速（5.1%）高0.6個百分點。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年南方五�。▍^(qū)）新增發(fā)電設備容量506.74萬千瓦（占全國新增容量3469.65萬千瓦的14.6%），其中水電440.63萬千瓦，火電3.1萬千瓦，風電60.01萬千瓦，太陽能3萬千瓦。南方五�。▍^(qū)）發(fā)電設備累計平均利用小時數(shù)2004小時，同比減少53小時，其中火電2262小時，同比減少218小時；水電1425小時，同比增加262小時；核電3566小時，同比減少182小時；風電及其他1196小時，同比減少77小時。
　　《報告》顯示，上半年南方五�。▍^(qū)）工業(yè)用電增速僅為5.22%，增長仍顯乏力。從各省主要行業(yè)用電情況看，廣東制造業(yè)用電量平穩(wěn)低速增長。上半年制造業(yè)用電量1226億千瓦時，同比增長4.7%，增速比上年同期上升1.2個百分點；占全省用電量39%的飲料、設備制造、電子設備等優(yōu)勢行業(yè)累計用電量871億千瓦時，同比增長2.6%。西部廣西、云南、貴州三�。▍^(qū)）主要行業(yè)市場需求不旺盛，產(chǎn)能總體過剩，產(chǎn)品庫存積壓嚴重，產(chǎn)品市場價格持續(xù)下滑，企業(yè)開工率在低位徘徊，雖近期略有好轉(zhuǎn)，但總體仍低于去年同期水平。
　　水電發(fā)電大幅提高 火電利用小時下降
　　截至汛前，全網(wǎng)主要流域來水總體偏枯16%，與年初預計基本一致。由于年初全網(wǎng)水電蓄能同比多159億千瓦時，汛前加大了水電發(fā)電力度。配合水電增發(fā)，云南、廣西均已安排了多輪火電停機。
　　云南最大停機容量600萬千瓦，占火電裝機容量的48%；廣西最大停機容量522萬千瓦，占火電裝機容量的42%。截至5月底，全網(wǎng)大部分水庫已基本按計劃消落至死水位或允許的最低水位附近。全網(wǎng)水電蓄能降至80億千瓦時，同比降低16億千瓦時。與此相對應，水電利用小時數(shù)同比大幅提高約262小時，其中廣西、云南、貴州同比分別提高348、218、325小時。
　　受用電需求增長不足及水電增發(fā)的綜合影響，火電平均發(fā)電利用小時數(shù)下降幅度較大。初步統(tǒng)計，1~6月份，南方五�。▍^(qū)）統(tǒng)調(diào)燃煤機組平均利用小時數(shù)均大幅下降，其中廣東2494小時，同比降低404小時；廣西2251小時，降低707小時；云南1966小時，降低284小時；貴州2752小時，降低93小時；海南3161小時，降低240小時。
　　棄水壓力大 研究建立市場機制
　　據(jù)《報告》預測，2013年下半年，南方區(qū)域裝機規(guī)模保持較快增速，水電來水好于上年同期，電煤供應總體充裕，總體看供應能力基本充足；下半年計劃新增裝機1448萬千瓦，主要集中在云南和貴州。迎峰度夏期間，全網(wǎng)計劃新增裝機737萬千瓦，其中大型機組為695萬千瓦，水電419萬千瓦，火電276萬千瓦。
　　值得注意的是，通過采取加快云南外送通道建設及加強臨時交易組織等措施后，云南汛期棄水電量仍可能超過100億千瓦時，棄水壓力大于往年；為盡可能減少云南汛期棄水電量，西電東送按通道最大送電能力安排運行方式，長時間保持滿負荷運行將對系統(tǒng)運行安全帶來較大壓力。
　　針對目前南方區(qū)域電力系統(tǒng)運行中存在的問題，南方電監(jiān)局在研究分析的基礎上提出了多條建議。繼續(xù)加大保障電力供應的協(xié)調(diào)力度。
　　做好日常電力供需監(jiān)測，保障信息渠道的通暢。積極協(xié)調(diào)解決電源電網(wǎng)建設中存在的影響電力供應的問題，跟進“兩渡”工程建設進度。加強電力交易，特別是合同履約情況的監(jiān)管，督促電力調(diào)度機構(gòu)和發(fā)電企業(yè)認真執(zhí)行發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理相關(guān)規(guī)范性文件，維護好市場秩序。
　　同時，加強省間余缺調(diào)劑和富余水電消納的指導和協(xié)調(diào)，運用市場化手段解決電力供需矛盾。針對汛期富余水電消納這一突出問題，研究建立市場機制，結(jié)合西部棄水及東部負荷需求，指導開展低谷曲線外臨時交易、三峽電置換及轉(zhuǎn)讓交易。
　　此外，以大用戶直接交易為抓手，加大電力市場建設力度。按照國家能源局部署，指導和配合廣東省相關(guān)部門，推進大用戶直接交易擴大試點工作。

來源：中國電力新聞網(wǎng)