8月19日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》,提出“將鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià),增加運(yùn)價(jià)彈性”。隨后有消息稱,鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革已有方案,平均每噸千米將提價(jià)3分錢左右,預(yù)計(jì)會(huì)在明年年初實(shí)行,但也不排除年內(nèi)提價(jià)的可能。
分析人士稱,鐵路貨運(yùn)價(jià)格將進(jìn)一步上漲已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識(shí),鑒于煤炭運(yùn)輸占到鐵路貨運(yùn)總量的七成左右,去年達(dá)到22.56億噸,若煤運(yùn)也相應(yīng)提價(jià),煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加重。
據(jù)了解,這是國(guó)家發(fā)展改革委第一次對(duì)貨運(yùn)價(jià)格“放手”。根據(jù)《意見》,國(guó)家發(fā)展改革委將牽頭負(fù)責(zé)不斷完善鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制,穩(wěn)步理順鐵路價(jià)格關(guān)系;根據(jù)市場(chǎng)化取向,按照鐵路與公路保持合理比價(jià)關(guān)系的原則制定國(guó)鐵貨運(yùn)價(jià)格,分步理順價(jià)格水平,并建立鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。 按照這份文件,鐵路貨運(yùn)或?qū)⒂瓉?lái)年內(nèi)第二次調(diào)價(jià)。今年2月,鐵路貨運(yùn)線價(jià)格調(diào)整,貨物平均運(yùn)價(jià)水平每噸千米提高1.5分錢,由平均每噸千米11.51分錢提高到13.01分錢,漲幅達(dá)13%,為近十年最高。這已經(jīng)是2003年以來(lái),國(guó)家第9次上調(diào)鐵路貨運(yùn)價(jià)格。
“目前鐵路運(yùn)價(jià)偏低,適度上漲貨運(yùn)價(jià)格也有其合理性,但是調(diào)整的依據(jù)還值得商榷!眹(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所原所長(zhǎng)董焰表示。
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