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一流的煤炭企業(yè),需要一流的安全、一流的管理、一流的文化……2012年以來(lái),“找差距、抓整改、促提升”活動(dòng)為神東的更好、更快發(fā)展提供了一次契機(jī),也對(duì)神東煤炭集團(tuán)的發(fā)展提出更高的要求,而通過(guò)活動(dòng),神東在安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、科技創(chuàng)新、資源回收、人才隊(duì)伍、員工幸福等方面也完成了一次完美的“蛻變”。
周密部署 穩(wěn)步推進(jìn)
活動(dòng)開(kāi)展初期,神華集團(tuán)提出了了“全國(guó)學(xué)神華、神華怎么辦?”的重要思考,一場(chǎng)學(xué)習(xí)思變求進(jìn)的“風(fēng)暴”也在神華的各個(gè)角落回應(yīng)。2012年1月10日,響應(yīng)集團(tuán)號(hào)召,神東正式啟動(dòng)“全國(guó)學(xué)神華,我們?cè)趺崔k”系列安全活動(dòng),確立了以“找差距、抓整改、促提升”為主線的管理提升活動(dòng)。
自我剖析、自我加壓、自我超越成為“找抓促”活動(dòng)找出問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、改正問(wèn)題的一個(gè)“閉路”。20多年來(lái)的成長(zhǎng),神東積累了豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),可是距離“建設(shè)具有世界一流水平的煤炭企業(yè)”仍存在差距!伴_(kāi)展好這次系列安全活動(dòng),重在行動(dòng)、重在效果。各單位要按照公司下發(fā)的活動(dòng)通知,認(rèn)真做好各階段工作,下大決心‘找差距、抓整改、促升級(jí)’,解決安全生產(chǎn)中存在的短板問(wèn)題,努力在安全生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)新的超越和突破”,公司領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
“找、抓、促”活動(dòng)開(kāi)展了多次對(duì)標(biāo),分別從思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)理念、體制機(jī)制、本安體系建設(shè)運(yùn)行、系統(tǒng)完善、技術(shù)裝備、隊(duì)伍素質(zhì)、“雙基”建設(shè)、文化環(huán)境、責(zé)任落實(shí)、安全管理、科研攻關(guān)等12個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域共排查出115項(xiàng)具體差距,其中第一批100項(xiàng),第二批15項(xiàng)。經(jīng)過(guò)1年多的整改提升工作,目前115項(xiàng)差距項(xiàng)目全部得到了整改提升,有效提升了神東的安全生產(chǎn)管理水平。
有力對(duì)標(biāo) 持續(xù)整改
“找抓促”活動(dòng)與建設(shè)世界一流煤炭企業(yè)相結(jié)合,把這項(xiàng)活動(dòng)作為各單位消除管理盲區(qū),進(jìn)一步提高安全管理和整體管理水平的突破口,全面提升企業(yè)核心能力。
在管控安全風(fēng)險(xiǎn)上堅(jiān)持“找、抓、促”。安全是煤炭企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的根基。結(jié)合集團(tuán)公司整治重大安全隱患的要求,神東大力開(kāi)展重大隱患整治工作。集團(tuán)公司掛牌的45項(xiàng)重大隱患涉及神東的10項(xiàng),截至目前已經(jīng)完成6項(xiàng),4項(xiàng)正在整改中,預(yù)計(jì)年底全部能夠完成。公司內(nèi)部掛牌的16項(xiàng)重大隱患,已經(jīng)完成8項(xiàng)。各個(gè)基層單位也積極行動(dòng),如大柳塔煤礦針對(duì)兩井作業(yè)地點(diǎn)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、生產(chǎn)系統(tǒng)相對(duì)復(fù)雜的情況,自行組織系統(tǒng)步行檢查、兩次巡檢及各種專項(xiàng)檢查,僅今年二季度共梳理出隱患40項(xiàng),已整改完成34項(xiàng),不斷促進(jìn)礦井安全水平的提升。
在制度層面,特別結(jié)合“一把手” 工程,抓責(zé)任制度落實(shí),抓本安體系建設(shè)和優(yōu)化運(yùn)行,抓重大隱患整治,抓安全設(shè)施保障,抓員工素質(zhì)提升。在井下對(duì)礦井六大系統(tǒng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,按照《七條規(guī)定》對(duì)礦井存在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整改。同時(shí),對(duì)需要解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度,分別科學(xué)合理地制定時(shí)間進(jìn)度表,嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度要求,設(shè)計(jì)整改步驟,確保每個(gè)問(wèn)題在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改完成,把整改責(zé)任“量化到人”。特別是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班、帶班制度等方面做到真正的“找、抓、促”。一名礦長(zhǎng)告訴記者,“這次活動(dòng)的開(kāi)展讓我們對(duì)礦里的各個(gè)危險(xiǎn)源有了新認(rèn)識(shí),也更加繃緊了大家的安全弦,一絲也不能有懈怠。”
全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安工作。神東認(rèn)真履行安全管理職責(zé),制度層面堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)保安作用,組織開(kāi)展各單位和各崗位的危險(xiǎn)源再辨識(shí);相關(guān)基層單位扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源再辨識(shí)活動(dòng),對(duì)工作中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全方位梳理,并探索出了危險(xiǎn)源辨識(shí)新辦法,為員工的安全作業(yè)上好“保險(xiǎn)”;安監(jiān)局組織了四個(gè)危險(xiǎn)源審核小組,分組對(duì)各單位上報(bào)的危險(xiǎn)源進(jìn)行再次審核優(yōu)化,最終確定將305個(gè)崗位工種,2965條危險(xiǎn)源及管控標(biāo)準(zhǔn)和措施納入危險(xiǎn)源辨識(shí)卡,并下發(fā)各基層單位制卡學(xué)習(xí);安監(jiān)局檢查人員每人下現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)還要提問(wèn)3名員工對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的掌握情況。在此基礎(chǔ)上,安監(jiān)局還加大突擊檢查和夜間抽查力度,為的就是確保全員安全。大柳塔煤礦綜采二隊(duì)的煤機(jī)司機(jī)白心愿告訴記者:“通過(guò)隊(duì)里開(kāi)展的危險(xiǎn)源再辨識(shí)活動(dòng),對(duì)我們自身是一個(gè)很大的提升,也督促我們把自己工作崗位上的危險(xiǎn)源再梳理了一遍,確實(shí)很有幫助!贝送,各個(gè)業(yè)務(wù)口的業(yè)務(wù)保安工作也持續(xù)改進(jìn)。如為提高機(jī)電業(yè)務(wù)保安水平,榆家梁煤礦狠抓日常機(jī)電檢查工作,日檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求當(dāng)場(chǎng)檢查,當(dāng)場(chǎng)填單,限時(shí)整改,并把隱患照片存入電子隱患整改通知單內(nèi)下發(fā)全礦,達(dá)到警示教育的目的,同時(shí)在日常檢查的基礎(chǔ)上,還開(kāi)展了機(jī)電月度聯(lián)合互檢工作,由機(jī)電分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施,各區(qū)隊(duì)相互檢查,相互對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),查找不足。
深入推進(jìn)本安管理。本安體系是抓好安全生產(chǎn)的有效抓手,圍繞階段性目標(biāo),加大全員本安管理體系應(yīng)用考核,加強(qiáng)本安信息系統(tǒng)應(yīng)用管理,強(qiáng)化本安管理資源共享,深入分析安全管控重點(diǎn)和趨勢(shì),及時(shí)制定預(yù)控措施,超前防范安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特別是進(jìn)入2013年,神東開(kāi)展“本安管理體系鞏固發(fā)展年”活動(dòng),各個(gè)基層單位根據(jù)公司統(tǒng)一要求,把“找抓促”活動(dòng)開(kāi)展情況納入本安月度考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。針對(duì)外委施工單位安全管理環(huán)節(jié)比較薄弱,安監(jiān)局加大了對(duì)承包商的考核力度,從8月份開(kāi)始,將承包商安全檢查常態(tài)化,在組織月度檢查的同時(shí),考核承包商。對(duì)礦井承包商的考核直接納入所在礦井月度考核中,考核結(jié)果從原來(lái)占總成績(jī)的30%調(diào)增為50%.
推廣精益化管理經(jīng)驗(yàn)。精益化管理對(duì)提升煤炭企業(yè)管理水平、改變煤炭企業(yè)粗放式管理具有深刻意義。神東從2011年5月份開(kāi)始啟動(dòng)精益化管理項(xiàng)目上灣煤礦的第一階段試點(diǎn)和2012年2月正式啟動(dòng)精益化管理項(xiàng)目上灣煤礦第二階段工作,到通過(guò)在其它礦井、單位的持續(xù)推廣,短短兩年多的成功實(shí)踐取得了顯著的成效。開(kāi)展“找抓促”活動(dòng)以來(lái),公司上下圍繞精益化開(kāi)展了一次“大對(duì)標(biāo)、大學(xué)習(xí)”,特別可貴的是一些基層區(qū)隊(duì)在日常的安全生產(chǎn)中,摸索出精益化管理方法。如補(bǔ)連塔煤礦形成了共享材料配件目錄,對(duì)共享材料配件統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)劃的提報(bào)、定額控制、發(fā)放等工作,實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)管理精益化;萬(wàn)利一礦掘進(jìn)二隊(duì)成立了精益化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,在提高開(kāi)機(jī)率、掘進(jìn)效率、生產(chǎn)組織效率、降低損失浪費(fèi)等方面實(shí)施精益化管理,成效顯著。今年以來(lái),該隊(duì)通過(guò)科學(xué)組織生產(chǎn),早班實(shí)行半班生產(chǎn)、半班檢修,并實(shí)行“4+X”柔性檢修模式,合理安排檢修時(shí)間,將延伸膠帶、續(xù)接管路等準(zhǔn)備工作控制在2.5小時(shí)之內(nèi)完成,三班現(xiàn)場(chǎng)交接班時(shí)間控制在15分鐘以內(nèi),全月可提高設(shè)備有效運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間22.5小時(shí)……
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)有提升。神東堅(jiān)定不移地將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程,通過(guò)制定有效的激勵(lì)機(jī)制,采取多種措施,把實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)作為中心工作來(lái)抓,確;顒(dòng)扎實(shí)落地;重點(diǎn)在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn)上下功夫,確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。神東“找抓促”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),借鑒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,推行季度掛牌管理,多措并舉,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面強(qiáng)化“找抓促”,特別是在推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的促動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)了全員、全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),有效提升了礦井安全保障能力。
進(jìn)一步完善安全管控制度,提高員工自保互保意識(shí)。強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作。通過(guò)設(shè)立公司和基層單位專兼職培訓(xùn)管理人員、聘請(qǐng)專業(yè)教師、加快實(shí)操基地建設(shè)、應(yīng)用高清晰模擬操作系統(tǒng)、基層單位制作《人員不安全行為案例集》等事故案例教材等措施,提高全員安全意識(shí)和操作技能。大柳塔煤礦綜采一隊(duì)讓各個(gè)工種的員工結(jié)合自身崗位對(duì)標(biāo)查找不足,讓員工熟悉了本崗位工作標(biāo)準(zhǔn),知道了自己工作中存在的問(wèn)題和不足,為進(jìn)一步改進(jìn)和提高奠定基礎(chǔ)。
在科技創(chuàng)新領(lǐng)域突破瓶頸。神東不斷推進(jìn)裝備升級(jí),確保裝備可靠。加快推進(jìn)快速掘進(jìn)機(jī)的研制,提升掘進(jìn)效率和可靠性;擴(kuò)大車輛研制和使用范圍,徹底解決困擾井下輔助運(yùn)輸?shù)碾y題……堅(jiān)持“無(wú)人則安”。持續(xù)完善“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的模式,推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí),使安全信息化、自動(dòng)化水平得到全面提升,安全科技保障能力顯著增強(qiáng)。特別是以打造大柳塔煤礦安全綠色智能現(xiàn)代化礦井為契機(jī),全面推進(jìn)世界一流煤礦建設(shè),引領(lǐng)煤炭企業(yè)安全發(fā)展。
減員增效,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是安全管理的重要基礎(chǔ)。針對(duì)公司新入企員工和勞務(wù)用工管理的薄弱環(huán)節(jié),神東首先從人員素質(zhì)提升入手抓安全培訓(xùn)。同時(shí),針對(duì)企業(yè)不斷發(fā)展對(duì)員工隊(duì)伍素質(zhì)的要求,在班組這個(gè)基本單位抓起,在增強(qiáng)員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)方面找差距。煤礦實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,說(shuō)到底還得有具備安全意識(shí)和安全技能的人。各單位落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,按照公司統(tǒng)一規(guī)劃與要求,找差距,提素質(zhì),強(qiáng)基礎(chǔ),多渠道提高全員安全技能,打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,不斷提高自保互保能力。
面對(duì)嚴(yán)峻的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)、安全生產(chǎn)任務(wù)重、采掘接續(xù)緊張、地質(zhì)條件復(fù)雜、成本控制難度大、員工技能水平較低等不利因素,公司結(jié)合中央轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求和煤炭市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì),制定出臺(tái)了“雙增雙節(jié)”措施。
特別是黨的十八大以來(lái),神東將“找抓促”活動(dòng)推向深入。這種充實(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程,也進(jìn)一步把廣大干部員工的思想高度統(tǒng)一到建設(shè)“世界一流煤炭企業(yè)”的宏偉目標(biāo)上來(lái),把力量凝聚到堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)公司全年奮斗目標(biāo)上來(lái)。
統(tǒng)籌兼顧 全面提升
“找抓促”活動(dòng)為公司的健康、和諧發(fā)展添注著活力。
神東堅(jiān)持把“黨建創(chuàng)品牌工程”與“全國(guó)學(xué)神華、神華怎么辦”活動(dòng)相融合,把品牌活動(dòng)與礦井的安全生產(chǎn)相統(tǒng)一,以開(kāi)展“找抓促”活動(dòng)為契機(jī),把查找的觸角不斷延伸到黨建各項(xiàng)工作中。在黨建工作“找抓促”過(guò)程中,公司黨委通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談會(huì)等形式帶動(dòng)各層級(jí)黨委梳理問(wèn)題、難題,改進(jìn)不足;將黨建目標(biāo)量化分解到各職能科室和各基層黨支部,建立了目標(biāo)定位明確、管理責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的黨建精細(xì)化管理機(jī)制。堅(jiān)持設(shè)定目標(biāo)與明確方向相結(jié)合,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作上臺(tái)階。各級(jí)黨組織在活動(dòng)期間認(rèn)真查找黨支部制度建設(shè)、黨員信息管理、黨員示范崗等方面的差距,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái),與“找抓促”結(jié)合起來(lái),開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員身邊無(wú)事故”等活動(dòng),切實(shí)提高了廣大黨員干部的整體素質(zhì),提升了礦井管理“軟實(shí)力”。榆家梁煤礦在“找差距”方面積極行動(dòng)、準(zhǔn)確對(duì)標(biāo)。如在政治本安建設(shè)方面,以大柳塔煤礦為學(xué)習(xí)標(biāo)桿;在本安管理方面,以一級(jí)本安礦井為學(xué)習(xí)標(biāo)桿;在精益化管理方面,以上灣煤礦為學(xué)習(xí)標(biāo)桿;在地面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,以設(shè)備維修中心6S管理模式為學(xué)習(xí)標(biāo)桿。同時(shí),做好與集團(tuán)內(nèi)其他兄弟單位的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)工作。此外,礦里還根據(jù)業(yè)務(wù)分工,實(shí)行包片、包區(qū)域負(fù)責(zé)制,在基層黨支部中推行黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程,充分發(fā)揮黨員在隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)、群團(tuán)工作中的先鋒模范作用,鼓勵(lì)黨員參與到安全工程、創(chuàng)新工程的創(chuàng)建中來(lái),不斷為勞務(wù)工和青年員工的成才成長(zhǎng)搭建平臺(tái),繼續(xù)為廣大員工辦實(shí)事辦好事,提升礦井形象,促進(jìn)礦井全面和諧發(fā)展。結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè),該礦黨委從抓黨員干部思想認(rèn)識(shí)入手,利用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、班子學(xué)習(xí)會(huì)、黨員活動(dòng)日等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公司的內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的廉潔知識(shí)教育,特別在班組建設(shè)方面,塑造出了企業(yè)文化的品牌。
這樣一來(lái),黨政工團(tuán)齊抓共管,形成了工作合力,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保了活動(dòng)的有效落實(shí)。各個(gè)基層單位都有“對(duì)癥下藥”的好做法。大柳塔煤礦將“找抓促”與礦上全年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)相結(jié)合,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳牌板、安全擂臺(tái)大PK等形式,大力宣傳活動(dòng)的主要成效、鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。同時(shí),深度挖掘安全生產(chǎn)、績(jī)效考核、小改小革等方面的突出成就,用廣大干部、職工身邊的人和事進(jìn)行現(xiàn)實(shí)生動(dòng)的思想道德教育,在全礦形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,營(yíng)造安全文化的良好氛圍。
堅(jiān)持創(chuàng)新載體與主動(dòng)參與相結(jié)合,積極營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍;顒(dòng)期間,各單位利用班前會(huì)、網(wǎng)站、宣傳欄、井口顯示屏等多種形式,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳輿論氛圍;新聞宣傳報(bào)道堅(jiān)持基層出發(fā),認(rèn)真挖掘宣傳報(bào)道的深度和廣度,帶動(dòng)和感染身邊的人主動(dòng)上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,在工作過(guò)程中消除隱患,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,調(diào)動(dòng)員工共同參與,牢固群眾安全基礎(chǔ)。此外,各基層單位還通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng),鞏固“找抓促”的成果。
在推進(jìn)幸福礦工工程建設(shè)方面,神東以落實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“董事長(zhǎng)信箱”為載體,全面實(shí)施幸福礦工工程,并從企業(yè)管理、民生幸福、干部作風(fēng)等方面開(kāi)展“找抓促”,有效促進(jìn)了企業(yè)與員工的深度和諧。
“百尺竿頭更進(jìn)一步”,“找抓促”活動(dòng)沒(méi)有終點(diǎn)。如今,“找抓促”活動(dòng)已深入到每一個(gè)神東人的心中,追求卓越的神東人將繼續(xù)腳踏實(shí)地開(kāi)展“找抓促”,為把神東建設(shè)成為世界一流的煤炭企業(yè)蓄勢(shì)進(jìn)發(fā)。
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