看著每天1000多噸的粉煤灰無處消化，擁有榆林最大單臺發(fā)電機組的中國華電陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司榆橫發(fā)電廠的環(huán)保主管李玉龍夜不能寐，循環(huán)經(jīng)濟的下游企業(yè)水泥行業(yè)平時會用這些廢棄物生產(chǎn)水泥，而今年隨著基本建設(shè)和房地產(chǎn)的大幅減少，榆林本地水泥企業(yè)開工量不到1/3，榆橫發(fā)電廠建設(shè)了一個存放廢棄物的灰?guī)煊衷獾疆?dāng)?shù)卮迕窈铜h(huán)保部門的阻攔和處罰，兩難的困境，也是榆林眾多發(fā)電企業(yè)和水泥企業(yè)都面臨的問題。而業(yè)內(nèi)估計，僅去年榆林水泥行業(yè)消化的粉煤灰就在140 萬至200 萬噸之間，現(xiàn)在的困局讓循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)保鏈條少了一截。
    對比 發(fā)電廠盈利和水泥廠虧損
    位于榆林榆橫開發(fā)區(qū)的榆橫發(fā)電廠沒有老式電廠圓圓的高大冷卻塔，取而代之的是世界最先進的節(jié)水式風(fēng)冷機組，這個單機66萬千瓦的電廠，每天產(chǎn)生粉煤灰約1000噸，每月爐渣幾千噸和500 余噸脫硫石膏，這些廢棄物發(fā)電廠沒有地方存放，而是通過拍賣方式交給榆林恒源利爾水泥公司處理。
    “榆林近幾年大力推行循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保經(jīng)濟，任何一個單獨電廠和水泥廠我們都不會批準(zhǔn)項目，批水泥廠就是為了消化電廠的廢棄物�！庇芰质邪l(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科的楊博望科長說。
    而隨著煤價的下跌以及基本建設(shè)和房地產(chǎn)的大幅減少，這兩個循環(huán)經(jīng)濟的上下游企業(yè)出現(xiàn)了冰火兩重天的局面，發(fā)電廠因為電煤價格的暴跌而盈利大增，開足馬力生產(chǎn)，水泥廠卻因為價格下跌和需求不足而陷入虧損境地，造成了水泥企業(yè)吃不掉電廠粉煤灰廢棄物的局面，循環(huán)經(jīng)濟的一截環(huán)保鏈條開始脫落。據(jù)榆林最大的水泥生產(chǎn)商——榆林山水水泥有限公司姜希海副總經(jīng)理估算，目前榆林四家主要水泥廠商已經(jīng)虧損近5000萬元。
    交集 行業(yè)的再擴張和銷量銳減
    2006年進入榆林建廠的蒙西水泥銷售主管馬健回憶起過去的好時光說：“那時候水泥供不應(yīng)求，商砼站每天都是排隊要水泥，甚至還求人找關(guān)系。之后草原水泥、山水水泥、聲威水泥等大企業(yè)進入榆林建廠后進入了繁榮期，我們四家的產(chǎn)量約占整個水泥產(chǎn)量的80% 以上。由于價格好、利潤好，水泥企業(yè)也愿意收購發(fā)電企業(yè)的工業(yè)廢棄物，主要是粉煤灰、脫硫石膏、廢渣，這些作為工業(yè)原料摻入到水泥熟料中進行最后加工，約占水泥成分的30%~40% ，2013年經(jīng)過產(chǎn)能再擴張，榆林的水泥產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到900 余萬噸�！�
    記者調(diào)查了解到，從2013年下半年開始，隨著宏觀調(diào)控的開始，榆林水泥行業(yè)進入到價跌和量減的趨勢中，目前榆林PO42.5 普通硅酸鹽水泥價格在240 ~270 元，由于水泥的原料石灰石，需從山西和內(nèi)蒙古輸入，運輸成本加上生產(chǎn)成本，榆林水泥行業(yè)已陷入虧損階段，所以水泥企業(yè)對于發(fā)電企業(yè)的廢棄物需求大減。而主要廠家預(yù)計2014年水泥銷量只能達(dá)到300余萬噸。
    環(huán)保 外地傾銷和灰?guī)焓褂妹��?BR>    榆林總共有多少家電廠？每年產(chǎn)生多少廢棄物？由于分屬于央企、省企和民企，榆林市的幾個部門都沒有給出具體數(shù)字。據(jù)記者調(diào)查，大一點的主要有國華、有色、清水川、府谷、錦界、榆橫、銀河等發(fā)電企業(yè)，中煤、延長等一些煤企也有自備電廠。一旦水泥企業(yè)消化不了這些工業(yè)廢棄物，這些工業(yè)廢棄物如何處理？
    6月12日，榆林市環(huán)保局監(jiān)察支隊周培斌支隊長表示：“我們認(rèn)為這些廢棄物都是榆林的資源，只是放的地方不對，我們處罰的目的是希望企業(yè)改進。這些發(fā)電廠廢棄物如果不能消化，將會污染環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟就成了空話。”而因此已被罰款幾次的華電榆橫發(fā)電廠和恒源利爾水泥公司的負(fù)責(zé)人則進退兩難，他們投資1500萬元建在橫山縣雙河村的灰場，因為附近村民的阻攔和修路無法使用，在這個問題上兩家企業(yè)又成了難兄難弟。
    5月30日，看著占地40公頃的灰場不能使用，恒源利爾水泥公司的銷售總監(jiān)張勇也不知如何是好。水泥賣不動，粉煤灰因此也消化不了，去灰場的路上看見一個紀(jì)姓包工頭在修榆橫開發(fā)區(qū)至靖邊一級公路的一個標(biāo)段，他立刻停車，又是遞煙又是說好話，希望對方使用粉煤灰和爐渣作為地基處理材料，40分鐘后他還是被拒絕了，因為材料早有別家提供了。
    對此，張勇總監(jiān)有些無奈：“有些外地水泥為了傾銷，在榆林已經(jīng)賣到200元左右，這些水泥在當(dāng)?shù)囟假u240元。目的就是消化外地的粉煤灰等廢棄物，所以每買一噸外地水泥就等于給榆林增加了300 ~400 公斤粉煤灰等廢棄物，我們行業(yè)協(xié)會內(nèi)部估算這些銷量已經(jīng)達(dá)到近60萬噸了。另外，個別無證水泥企業(yè)的劣質(zhì)水泥也混入市場，商砼站為降低成本摻雜使用，政府有關(guān)部門確實需要管管了�！�
    對策 循環(huán)經(jīng)濟鏈條不能缺一截
    榆林市環(huán)保局監(jiān)察支隊的白宇軍副支隊長提出了他的看法：“根據(jù)觀察，我們發(fā)現(xiàn)榆林的基建和房地產(chǎn)有個規(guī)律，就是冬季有4個月的停工期，這期間由于沒有銷量，水泥廠處于停工狀態(tài)，而電廠則處于高峰期，造成了粉煤灰、脫硫石膏、爐渣的亂倒，嚴(yán)重污染環(huán)境，這也是我們環(huán)保局處罰力度最大的時候。我們認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)該放開灰場的建設(shè)，批準(zhǔn)一批有圍壩、噴淋、防泄、綠化、圍擋、甚至全封閉的灰場，這樣淡季就可以把這些廢棄物儲存起來，旺季和需求量大時就可以拉出來使用，不浪費任何資源，使得循環(huán)經(jīng)濟真正環(huán)保起來。”
    榆林山水水泥姜希海副總經(jīng)理希望政府能夠加大推廣使用本地水泥的力度，保護本地的就業(yè)和稅收。
    市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科楊博望科長表示：榆林從去年開始鼓勵在政府的項目上使用本地水泥，這也是為了環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外產(chǎn)業(yè)升級也是一個出路，粉煤灰除了生產(chǎn)水泥還是可以生產(chǎn)砌塊和空心磚以及作為路基材料。府谷的粉煤灰含鋁比較多，還可以提煉出氧化鋁。只有消化的渠道多了，才能夠破解這個循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)保困局，這也是我們產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的方向。
    榆林經(jīng)濟學(xué)專家高謀洲教授則表示：這個問題要從三個方面來看，第一，作為上下游企業(yè)都有義務(wù)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，但是生產(chǎn)者要承擔(dān)主要成本，不能轉(zhuǎn)嫁給社會，讓百姓買單。第二，發(fā)電和水泥在我國都屬于產(chǎn)能過剩，這要求淘汰一些落后產(chǎn)能的企業(yè)，誰環(huán)保做得不好，誰影響循環(huán)經(jīng)濟，就淘汰誰。企業(yè)要對社會負(fù)責(zé)，更需要嚴(yán)格管理、精打細(xì)算。第三，政府要合理引導(dǎo)以及研究對策，用多種方式讓企業(yè)消化工業(yè)廢棄物，否則循環(huán)經(jīng)濟的鏈條就會缺失一截。

來源：榆林日報