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美國(guó)商務(wù)部上周五宣布,韓國(guó)鋼鐵公司和其他8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的公司被認(rèn)定向美國(guó)建筑市場(chǎng)非法傾銷廉價(jià)鋼管和油管,將對(duì)其征收額外的關(guān)稅。
美國(guó)商務(wù)部在簡(jiǎn)報(bào)中提到,將對(duì)韓國(guó)進(jìn)口管材設(shè)置9.89%~15.75%的關(guān)稅,其進(jìn)口管材產(chǎn)品主要用于石油鉆探。其他8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的管材進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置從2.05%~118.32%不等。
除韓國(guó)外,被美國(guó)商務(wù)部點(diǎn)名的國(guó)家和地區(qū)還包括印度、菲律賓、沙特、中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)、土耳其、烏克蘭和越南。但是,調(diào)查決議中提到,盡管烏克蘭也曾出售過(guò)低價(jià)鋼材給美國(guó),但由于雙方協(xié)議已經(jīng)終止,所以對(duì)其暫停傾銷調(diào)查。
美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為,此次決定旨在幫助美國(guó)鋼鐵企業(yè)“減輕由有害傾銷和補(bǔ)貼行為造成市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的影響,以建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制”。暗中針對(duì)中國(guó)?
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2013年韓國(guó)出口89.43萬(wàn)噸的管材產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó),總價(jià)值超過(guò)8億美元。其他8個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,去年出口至美國(guó)的鋼材總價(jià)值約6.3億美元。
美國(guó)鋼鐵公司以及其他公司認(rèn)為,韓國(guó)制造的這些用于石油和天然氣管道的鋼管原材料很大部分來(lái)源于中國(guó)政府補(bǔ)貼的低價(jià)鋼材。它們宣稱,韓國(guó)頻繁地引進(jìn)中國(guó)低價(jià)鋼材并加工后傾銷至美國(guó),希望美國(guó)政府在對(duì)待韓國(guó)的這一問(wèn)題上,能同2010年對(duì)中國(guó)制造的石油和天然氣行業(yè)用鋼管征收懲罰性關(guān)稅一樣,實(shí)行嚴(yán)懲。
中國(guó)鋼鐵制造商曾是美國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商的“眼中釘”。原因是在過(guò)去的10年內(nèi),中國(guó)大量鋼鐵出口至美國(guó)。直至2010年,美國(guó)決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼材征收最高達(dá)99%的懲罰性關(guān)稅。這在美國(guó)鋼鐵業(yè)看來(lái)是為爭(zhēng)取自己利益取得的一大勝利。
“鋼鐵行業(yè)面臨全球產(chǎn)能過(guò)剩,其中有三分之一是來(lái)自中國(guó),但產(chǎn)品需要自尋出路。”美國(guó)鋼鐵貿(mào)易專家碩恩(DebbieShon)認(rèn)為。
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