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四川筠連縣:從一煤獨秀到“滿樹繁星”的轉變

2014/8/4 15:15:04       

    面對經(jīng)濟下行的“大考”,煤炭行業(yè)行情持續(xù)走低,筠連縣逆勢而上、勇于創(chuàng)新,以“綠色生態(tài)”為導向加快推進產(chǎn)業(yè)轉型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步由炭一枝獨秀轉變?yōu)槎鄻I(yè)并舉的“滿樹繁星”。

  筠連是一個煤炭資源富集的地區(qū),因煤而立、因煤而興的筠連長期依靠煤炭資源生存,煤炭產(chǎn)業(yè)曾在筠連的經(jīng)濟發(fā)展史閃爍過耀眼的光芒。然而,受近年煤炭市場需求下降、外來煤炭的強烈沖擊,該縣煤炭整個產(chǎn)業(yè)開始面臨嚴峻的考驗。

  據(jù)筠連縣經(jīng)濟商務和信息化局局長周先虎介紹,近年來,煤炭經(jīng)濟占全縣工業(yè)經(jīng)濟的80%以上,直接從業(yè)人員2萬人,煤炭產(chǎn)業(yè)為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關重要的作用。從這幾年的情況看,2011年,2012年,2013年全縣煤炭產(chǎn)量分別為830萬噸、580萬噸、350萬噸,去年以來,市場疲軟價格走低、融資難、資金緊張等問題,地方煤礦企業(yè)生存和發(fā)展愈發(fā)艱難。

  如何走出困境,該縣立足于煤,積極推進傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)由“散”向“聚”轉型,把煤炭產(chǎn)業(yè)由“小、散、差”向規(guī)模化、集團化、機械化發(fā)展,提升煤炭采掘的整體水平。2013年以來,該縣整頓關閉了13家煤礦企業(yè),保留了40家地方煤礦,依托現(xiàn)有煤礦企業(yè)兼并重組和資源整合成立了以合業(yè)集團、長青集團、益安集團等10家集團公司。

  近日,記者來到筠連縣合業(yè)礦業(yè)集團公司的汪家溝煤礦了解到,該礦是該公司建設規(guī)模建設準備最高的一個礦,整合原有多個小礦合并為一個大礦,實現(xiàn)整合與升級,企業(yè)的抗風險能力進一步增強,發(fā)展也獲得了新的活力。

  據(jù)筠連縣合業(yè)礦業(yè)集團公司總經(jīng)理劉祖俊介紹,公司改制以前,實行的是松散經(jīng)營,自從兼并重組后讓各煤礦企業(yè)捆綁在一起,抗風險能力顯著增強,資金管理高度得到高度集中,更有利于企業(yè)的良好發(fā)展。

  同時筠連縣針對當前煤炭行業(yè)困境,從2014年6月1日起為煤礦企業(yè)減免各項稅費42.27/噸,并積極拓展煤炭市場,優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進煤炭行業(yè)做大做強做安。依托于煤、延伸于煤,運用穩(wěn)重求進、穩(wěn)重有為的措施辦法,煤炭經(jīng)濟企穩(wěn)恢復指日可待。

  除了整合現(xiàn)有煤炭行業(yè)資源,筠連縣還積極延伸于煤,推進接續(xù)產(chǎn)業(yè)由“短”向“長”轉型。一方面,該縣大力實施煤、電、化、材一體化戰(zhàn)略,加快推進和構建以煤矸石發(fā)電等項目為代表的煤電化、煤機械、煤建材、煤汽化、煤物流等煤炭資源深度加工和產(chǎn)品循環(huán)利用體系。另一方面,該縣充分利用頁巖氣儲量豐富,煤層氣遍布各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,加快推進煤層氣電站建設步伐,在全縣已實現(xiàn)頁巖氣管道輸送、居民用氣等基礎上,今年底建成LNG液化項目,實施汽車改氣綜合利用工程。

  除煤炭資源外,在產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展中,該縣超越于煤,積極推進替代產(chǎn)業(yè)由“弱”向“強”轉型。該縣充分利用農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,抓實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢凸顯,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點正在形成。

  據(jù)筠連縣工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任羅吉義介紹,該縣立足于海瀛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),將二三產(chǎn)業(yè)深度融合,積極促進肉牛、烤煙、茶葉、蔬果等綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū),培育一批上連市場、下連基地的核心龍頭企業(yè),帶動中小企業(yè)扎堆形成各具特色、專業(yè)分工的“小企業(yè)、大集群”。該縣不僅要做優(yōu)煤炭這樣的黑色產(chǎn)業(yè),更要大力發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)優(yōu)勢在工業(yè)園區(qū)變?yōu)閷崒嵲谠诘捻椖,變(yōu)榭吹靡姷男б妗?/P>

  “隨著我們廠區(qū)建設的穩(wěn)健推進,我們公司依托園區(qū)這個平臺,夯實我們深加工的基石,使我們整個三大惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌得到延伸和發(fā)展,(同時我們)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)大力推進各項惠農(nóng)項目,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)先行這個基石,把科技惠農(nóng)項目做大做強,讓農(nóng)民實實在在地增收、企業(yè)增效的雙贏局面!彼拇ㄋ{伯特生物科技有限公司執(zhí)行董事劉振華說道。

  像藍伯特這樣的企業(yè)在該縣園區(qū)還有20家,他們匯集園區(qū),充分利用園區(qū)的政策優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強有了依靠和希望。1-6月,該縣園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值18.2億元,完成年度計劃的50.56%,固定資產(chǎn)投資完成10.2億元,占年度計劃的56.67%。

  在尋找煤炭的替代產(chǎn)業(yè)中該縣依托旅游資源、文化資源,通過美麗鄉(xiāng)村建設,經(jīng)營品牌、經(jīng)營村莊,初步摸索出了一條農(nóng)文旅結合、生態(tài)綠色、一二三產(chǎn)業(yè)互促共進的替代產(chǎn)業(yè)新路子。

  據(jù)該縣筠連縣文廣新旅局旅游股工作員田定元介紹,該縣充分挖掘筠連紅色、綠色、古色“三色”旅游資源,加快開發(fā)大雪山紅色旅游景區(qū)、古樓峰叢景區(qū)、雙騰神羊洞探險景區(qū)和春風、塘壩4A級景區(qū)建設,努力把筠連打造成川南滇東北結合部文化旅游休閑目的地。

  替代產(chǎn)業(yè)中文旅產(chǎn)業(yè)起航發(fā)展,該縣還在加快發(fā)展茶葉、肉牛、花椒、青蒿、漆樹、林竹等特色效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的基礎上,突出工業(yè)村、商貿村、農(nóng)業(yè)村、旅游村分類打造。在產(chǎn)業(yè)轉型升級中,筠連縣煤炭行業(yè)一枝獨秀的歷史已經(jīng)一去不復返,取而代之的是多產(chǎn)業(yè)并進的滿樹繁星。

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