塔吉克斯坦的官員在熱切地討論著發(fā)展煤炭業(yè)的計劃,他們認為,煤炭將保障國家的能源安全并創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。
根據(jù)相關地質勘探數(shù)據(jù),塔吉克斯坦約有36座煤礦,F(xiàn)在從事煤炭開采的企業(yè)有14家,其中8家是民營企業(yè)。塔吉克斯坦對煤礦進行系統(tǒng)的調查開始于1928年。到1980年塔吉克斯坦每年的煤炭開采量超過了80萬噸,經(jīng)濟領域對煤炭的年消耗量達到了150萬噸。獨立后,塔吉克斯坦煤炭業(yè)的發(fā)展幾乎完全停頓。到2000年煤炭開采量下降到了2.2萬噸。但近年來煤炭的開采呈現(xiàn)增長的勢頭,到2011年煤炭開采量達到了23.68萬噸。
根據(jù)塔吉克斯坦政府提出的燃料能源戰(zhàn)略,2015年煤炭開采和需求量將達到80萬噸。預計到2020年依托凡-亞格諾布煤礦、舒拉巴德煤礦和齊金煤礦將有一些新的大型火力發(fā)電廠投產(chǎn)發(fā)電。塔吉克斯坦能源工業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示,僅為了保障發(fā)電能力為1500兆瓦的凡-亞格諾布火電廠的發(fā)電每年就需耗煤近450萬噸。
能源工業(yè)部認為,煤炭應當成為國家經(jīng)濟不可分割的一部分。預計,一些熱電廠、水泥企業(yè)和磚廠將過渡到使用煤炭作燃料。為了保障這些企業(yè)的運轉每年還必須再開采數(shù)百萬噸的煤炭。
工業(yè)企業(yè)轉換為使用煤炭作燃料將增加一些額外的支出。
如,2009年在杜尚別近郊建設燃煤熱電站的投資為4億美元。其它一些計劃建設的功率更大的熱電站需要的投資則更多。將使用煤炭作燃料的企業(yè)和熱電廠必須安裝減少有害物質向大氣中排放的設備,解決廢水排放問題,建立廢料、灰渣和其它廢棄物有效利用的系統(tǒng)。這涉及數(shù)百萬美元的資金投入。
在以山地為主的塔吉克斯坦,山地地形和煤礦距用戶企業(yè)距離較遠對煤炭開采造成了非常大的困難。所有這一切都需要巨額的資金投入和對可能出現(xiàn)的風險提供保障,還需要更多的資金用于水體凈化、土地復墾和減少有害物排放等。在煤礦所使用的設備已經(jīng)嚴重老化,采煤作業(yè)不符合基本的技術安全規(guī)程的情況下,要達到環(huán)保要求就更談不上了。
由于經(jīng)濟上處于貧困狀態(tài),塔吉克斯坦政府沒有能力發(fā)展煤炭業(yè),為了吸引外國投資者,塔吉克斯坦承諾向他們提供國內的一座煤礦。因而,塔吉克斯坦計劃使用數(shù)十億美元(包括僅人資本和外國投資)使國內的工業(yè)企業(yè)大規(guī)模地向使用煤炭轉變。在其它國家開發(fā)和發(fā)展能源領域的新技術時,塔吉克斯坦在未來30-40年將依靠煤炭作燃料。煤炭將可用于電力保障、可替代能源利用等項目和規(guī)劃的資金都集結在了自己身上。這些項目也能創(chuàng)造不少的工作機會。
官員們反復在說,煤炭將為塔吉克斯坦人帶來光明和溫暖,但他們對有可能對生態(tài)環(huán)境造成的破壞、空氣和水資源的污染卻閉口不談。政府主管官員應當以國家可持續(xù)發(fā)展的長期目標為出發(fā)點而不應當追求問題的臨時解決,把草率決策及其所造成的后果留給后人。