根據國家統(tǒng)計局及行業(yè)快報測算,2014年我國能源消費總量為38.4億噸標準煤左右,,比2013年下降1.4個百分點(2013年能源消費總量增長3.7%)。能源消費增速增速創(chuàng)16年來(1999年至今)最低值,在這樣的基調下,2015年能源消費總量控制在40億噸標準煤的目標有望實現(xiàn)。
國家能源局數據顯示,2014年全國用電總量同比增長3.8%,也創(chuàng)下新世紀以來最低增速。2014年我國國內生產總值同比增長7.4%,由此可以測算能源彈性系數為0.31,電力彈性系數為0.51,均為近年來的最低水平。這說明,隨著經濟增速下滑,以及國內產業(yè)結構的調整,經濟發(fā)展對能源的依賴性正在逐步減弱。尤其是在環(huán)境保護的約束下,對煤炭、石油等化石能源的需求強度減弱,未來水電、風電等清潔能源將是優(yōu)先利用資源。
從單位GDP能耗看,2014年中國能耗強度下降同比下降4.8%。這是近年最大降幅,延續(xù)“十二五”以來單位產值能耗降幅逐年擴大的態(tài)勢。隨著能源消費增速下降、單位GDP能耗降低,能源消費總量控制可行性正在增強。按照國家能源戰(zhàn)略行動計劃,到2020年一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右,煤炭消費總量控制在42億噸左右。
基于中國能源生產和消費特點,能源消費總量控制的關鍵是控煤。按照能源行動計劃,煤炭和能源消費未來年均增長的空間被大幅縮減。尤其是煤炭行業(yè)消費被限定在42億噸左,煤炭產能和產量的增加空間有限。據行業(yè)內統(tǒng)計,目前全國核準煤炭總產能超過55億噸(含正常生產、改擴建、規(guī)劃產能),已經遠遠超過需求總量,另外考慮年均3億噸左右進口量,煤炭產能過剩狀況仍將持續(xù)。
能源消費控制直接影響未來能源項目建設和審批。直接表現(xiàn)為,鋼鐵、水泥、有色等高耗能產業(yè)發(fā)展將受到抑制;環(huán)渤海、長三角、珠三角新(擴)建燃煤機組建設將得到嚴格控制;煤炭過快增長的產量也將受到約束。(來源:中研網)
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