2014年,新疆原煤產(chǎn)量1.43億噸,同比小幅減產(chǎn)2.61%;年末庫存1254.3萬噸,比年初減少24.21萬噸,下降1.9%,庫存、年產(chǎn)量略有下降。
2014年,全區(qū)各類煤礦及洗(選)廠發(fā)生生產(chǎn)安全事故21起、死亡39人,煤炭百萬噸死亡率為0.29,這三個(gè)主要指標(biāo)相比上一年度分別下降了22.2%、22%和21.6%。
目前,全區(qū)持安全生產(chǎn)許可的礦井為344處,受市場等原因影響,超過60%礦井沒有增長生產(chǎn)。全區(qū)在建改煤礦項(xiàng)目(含兵團(tuán))在建的煤礦項(xiàng)目是115處,建設(shè)規(guī)模超過3億噸,其中有將近40處礦井基本建成,即將進(jìn)入試生產(chǎn)。淘汰落后產(chǎn)能方面,2014年自治區(qū)通過關(guān)閉、兼并重組改造升級的方式,淘汰38處小煤礦,淘汰產(chǎn)能193萬噸。從2011年到2014年總共淘汰了300多萬噸的落后產(chǎn)能。
新疆煤炭產(chǎn)業(yè)存在的問題:第一是市場的問題。新疆有獨(dú)特的地理位置和環(huán)境,存在疆內(nèi)煤炭市場較小、距離主要用戶市場較遠(yuǎn)、煤炭運(yùn)輸通道和輸氣管道建設(shè)滯后的現(xiàn)象,F(xiàn)在能輸送煤制氣的就西氣東輸三線。目前,自治區(qū)的煤制氣項(xiàng)目就是已經(jīng)建成的慶華和一個(gè)即將建成的新天,其他的一些項(xiàng)目還在圖紙上、規(guī)劃中。哈密南—鄭州的輸電工程已經(jīng)建成了,但是電源點(diǎn)還沒有建成,這個(gè)輸電線路滿負(fù)荷輸送,一年只能輸送2300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;準(zhǔn)東—華東的輸電工程也正在建設(shè),建完工后如果滿負(fù)荷輸送也是相當(dāng)3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而通過鐵路輸送的數(shù)量也是極其有限,這就是制約新疆能源發(fā)展的主要因素,一個(gè)是市場因素,還有就是通道的因素。
第二是建設(shè)項(xiàng)目審批滯后。現(xiàn)在,建30萬噸以上規(guī)模的煤礦需要國家發(fā)改委能源局審批,審批非常嚴(yán)格,過程很長。
第三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。全區(qū)344處生產(chǎn)礦井30萬噸及以下煤礦占到83.75%,生產(chǎn)能力僅占21.16%,煤炭生產(chǎn)集中度不高,煤炭企業(yè)集約化程度不夠,淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨。國家定的到“十三五”煤炭百萬噸死亡率要降到0.15%,一方面煤炭產(chǎn)量還需穩(wěn)步上升,另一方面死亡人數(shù)要往下壓,這樣必
須淘汰小煤礦。
因此,新疆煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下思路。第一,要嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目,F(xiàn)在新疆已經(jīng)有3億噸的產(chǎn)能,2014年的產(chǎn)量是1.43億噸已經(jīng)夠了,還有1000多萬噸的庫存,而最近幾年消費(fèi)量不會有太大的增長,已經(jīng)在建項(xiàng)目的規(guī)模已經(jīng)足夠,除自治區(qū)黨委、政府上重大工程項(xiàng)目需要配套外,應(yīng)該不再建新項(xiàng)目;第二是大力淘汰落后產(chǎn)能。國家已經(jīng)定了百萬噸死亡率為0.15%,不把大量小煤礦淘汰掉,根本達(dá)到目標(biāo);第三是進(jìn)行小煤礦規(guī)模擴(kuò)建。直接關(guān)閉又沒有資金補(bǔ)償,還得走擴(kuò)建的路子,這是小煤礦的出路。另外就是煤礦的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有所提升。現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,自治區(qū)出臺了現(xiàn)代煤礦管理辦法,2015年要出臺一個(gè)推進(jìn)意見,新建的、改擴(kuò)建的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)會越來越高,這是一個(gè)發(fā)展趨勢。(來源:新疆日報(bào))
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