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工信部發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展意見

2015/7/30 8:59:33       

    7月23日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從七個(gè)方面提出推動產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的20條意見。這是工業(yè)和信息化部成立以來,首次就促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面出臺指導(dǎo)意見。

  中小企業(yè)集群式發(fā)展是近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)。據(jù)工信部中小企業(yè)局對29個(gè)省區(qū)市的不完全統(tǒng)計(jì),去年我國形成銷售收入超過20億元的產(chǎn)業(yè)集群2530個(gè),擁有企業(yè)94.68萬戶,吸納就業(yè)5257.56萬人,銷售收入48.26萬億元,實(shí)現(xiàn)利潤2.69萬億元。浙江等地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的銷售收入已超過本地企業(yè)銷售收入一半以上,產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益明顯。

  此次指導(dǎo)意見的發(fā)布旨在貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和“中國制造2025”的要求,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

  指導(dǎo)意見提出,各地要按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則,對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行規(guī)劃布局和功能定位。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃要納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等有機(jī)銜接。鼓勵支持在產(chǎn)業(yè)集群中建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)(工業(yè))園區(qū)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)客空間等中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū),鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,高效開發(fā)利用土地。

  根據(jù)指導(dǎo)意見,要發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶動效應(yīng)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)明確2到3家龍頭骨干企業(yè),并對其重點(diǎn)扶持。鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系,培育和發(fā)展一批成長性好的企業(yè)。

  指導(dǎo)意見還明確,要加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè),推動要素聚集和價(jià)值提升;提高產(chǎn)業(yè)集群信息化水平,建設(shè)智慧集群;提升創(chuàng)新能力,增強(qiáng)集群競爭優(yōu)勢 ;提升公共服務(wù)能力,支撐產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級;加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。(來源:中國煤炭資源網(wǎng))


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