對(duì)立的思維有時(shí)會(huì)悄無(wú)聲息地占領(lǐng)潛意識(shí),低碳發(fā)展可能被想當(dāng)然地認(rèn)為是“無(wú)碳”,于是,信息產(chǎn)業(yè)、新能源、物聯(lián)網(wǎng),這些技術(shù)門檻高的產(chǎn)業(yè)近年來頻頻出現(xiàn)在地方發(fā)展的規(guī)劃中,不論有沒有人才,能不能引智,有沒有市場(chǎng),來不來資源,“平地起高樓”的豪氣似乎能戰(zhàn)勝一切不足,結(jié)果往往留下空空的高樓。
事實(shí)是,吃干榨凈才是低碳之道,山西在決策之前詳查自身優(yōu)劣,不菲薄雄厚的資源,也不諱談薄弱之處,補(bǔ)足短板發(fā)揮長(zhǎng)處,將“煤”的文章做足做透,“非煤”的文章緊隨其后,有主有次,有勇有謀,規(guī)劃區(qū)域發(fā)展。
多年來,山西始終沒有改變“資源型經(jīng)濟(jì)”的模式,沒有轉(zhuǎn)變“一煤獨(dú)大”“獨(dú)輪單行”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,產(chǎn)生了對(duì)政治上、經(jīng)濟(jì)上、生態(tài)上、民生上的“立體性”困擾。7月16日,面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,山西省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)召開,在新常態(tài)背景下探路未來發(fā)展。
資源“經(jīng)”再難念下去了
囿于對(duì)資源的嚴(yán)重依賴,長(zhǎng)期以來,煤炭市場(chǎng)的冷熱決定著山西經(jīng)濟(jì)的起落。
2014年,我國(guó)煤炭行業(yè)迎來困難的一年,山西GDP增幅出現(xiàn)斷崖式下滑,可持續(xù)發(fā)展能力在全國(guó)排第24位。據(jù)估測(cè),全國(guó)煤炭消費(fèi)增速將由前10年年均10%左右回落到3%左右。
除了經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力,環(huán)境問題是另一個(gè)難以承受之重。目前,山西萬(wàn)元GDP能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,絕對(duì)值位于全國(guó)前列。2014年,山西環(huán)境支撐系統(tǒng)在全國(guó)排第27位,生存系統(tǒng)排第29位。生態(tài)欠賬不斷積累,水、氣、土壤污染治理任務(wù)繁重。
資源型經(jīng)濟(jì)的暴利產(chǎn)生擠出效應(yīng),弱化了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略,使得山西調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式之路艱難曲折,甚至出現(xiàn)擴(kuò)量抗跌、量?jī)r(jià)相悖的逆向發(fā)展軌跡。
科技創(chuàng)新能力建設(shè)不能再等
大會(huì)召開之前,山西省委書記王儒林和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一起圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一主題,赴太原、晉中、長(zhǎng)治、呂梁等市的企業(yè)及高校、科研院所做了實(shí)地調(diào)研,召開10多次座談會(huì)。梳理問題歸納為五個(gè):一是科技管理體制落后,科技計(jì)劃不聚焦;二是企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研合作不緊密;三是財(cái)政科技投入力度小,科技與金融融合度低;四是科技成果數(shù)量少,轉(zhuǎn)化渠道不暢;五是科技領(lǐng)軍人才缺乏,激勵(lì)導(dǎo)向政策欠缺,尊重人才、崇尚創(chuàng)新的氛圍尚未形成等等。
科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)上,王儒林強(qiáng)調(diào),要著力破除制約科技創(chuàng)新的機(jī)制體制障礙,千方百計(jì)增加科技投入,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,通過實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全面創(chuàng)新,加快推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
目前,山西正在實(shí)施一系列提升科技創(chuàng)新能力的措施:正在興建的山西科技創(chuàng)新城,其目標(biāo)是建設(shè)成煤基低碳創(chuàng)新的高地;引進(jìn)清華大學(xué)、中科院、華能集團(tuán)等國(guó)內(nèi)最高端煤基低碳研發(fā)機(jī)構(gòu),意在打造低碳技術(shù)創(chuàng)新高地、國(guó)家煤基產(chǎn)業(yè)科技中心、山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、低碳智慧創(chuàng)新城。特別是要依托科技創(chuàng)新城,構(gòu)建服務(wù)于全省的科技資源、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融三大公共科技服務(wù)平臺(tái),利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,提供科技創(chuàng)新綜合服務(wù)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能量曙光初現(xiàn)
只有夕陽(yáng)技術(shù),沒有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。通過科技手段,分級(jí)轉(zhuǎn)化,梯級(jí)利用,資源將會(huì)真正成為一種比較優(yōu)勢(shì),資源大省山西將目標(biāo)定位為“新型綜合能源基地”。
煤基產(chǎn)業(yè)方面,“六型”轉(zhuǎn)變、“革命興煤”是山西省委、省政府為煤炭行業(yè)提出的破題之策。對(duì)此,王儒林強(qiáng)調(diào):“煤是山西最大的省情。擺脫資源依賴,不是不要煤,而是要用好煤。要以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,走出一條革命興煤的新路子!
非煤方面,數(shù)據(jù)顯示:一季度,山西省裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)39.5%,同比加快51.9個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,其中,工業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)16.2%,工業(yè)非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)23%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)3.9%。在投資帶動(dòng)下,裝備制造業(yè)增加值增速連續(xù)3年超越煤炭、冶金行業(yè),成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的第三大動(dòng)力,新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成形。
投資大、周期長(zhǎng),卻能持續(xù)性高增長(zhǎng)是科技創(chuàng)新的重要特征,相較而言,資源型經(jīng)濟(jì)則是短、平、快。山西“一煤獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)還能獨(dú)撐多久?科技創(chuàng)新是擺脫資源依賴的迫切需要,是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的迫切需要。(來源:科技日?qǐng)?bào))
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