榆林市統(tǒng)計(jì)局消息，2015年7月27-29日，陜西省統(tǒng)計(jì)局社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心主任楊志俊聯(lián)合西安鐵路局赴榆林市開展煤炭產(chǎn)運(yùn)銷企業(yè)運(yùn)輸成本費(fèi)用和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)研。

　　調(diào)研組親赴榆陽、神木兩地八家煤炭生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸企業(yè)，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了座談。了解企業(yè)生產(chǎn)銷售、運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)的情況，詢問在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難，需要省委、省政府在政策上支持和解決的一些問題。與此同時，雙方還就鐵路和公路運(yùn)輸?shù)葐栴}進(jìn)行了深入的探討。

　　調(diào)研組走訪了神木縣三家煤炭生產(chǎn)企業(yè)，上半年基本上無利可圖，企業(yè)生產(chǎn)積極性不高。兩家產(chǎn)能超千萬噸的大礦上半年產(chǎn)量明顯下降，降幅在1.7-5.9%之間。另外一家小型煤礦企業(yè)，增長9.5%。

　　大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)目前基本無利可圖，但為了保證現(xiàn)金流和客戶，企業(yè)在可承受的虧損范圍內(nèi)還在勉強(qiáng)生產(chǎn)。部分小型煤礦上半年已經(jīng)在虧損運(yùn)營，面臨關(guān)閉停產(chǎn)的窘境。

　　一家大型煤炭公司是產(chǎn)運(yùn)銷分離經(jīng)營模式，該企業(yè)只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，銷售與運(yùn)輸由同一集團(tuán)的另外兩家公司負(fù)責(zé)，承受市場的風(fēng)險(xiǎn)壓力比較分散。其余兩家是產(chǎn)運(yùn)銷一體的本地企業(yè)，受市場沖擊面更廣，生存壓力更大。

　　銷售企業(yè)利潤空間受多因素影響，逐漸縮小。調(diào)研組走訪了榆陽區(qū)四家煤炭運(yùn)銷企業(yè)，上半年整體運(yùn)行情況不容樂觀。三家企業(yè)銷量下降幅度明顯，與去年同期相比下降在3.8-19.7%之間，一家基本持平。銷售價格下跌明顯，而運(yùn)輸成本占總成本的比重不斷提升，鐵路運(yùn)輸成本噸煤上漲了10-20元，運(yùn)費(fèi)占煤價的50-70%，且鐵路運(yùn)輸成本高于公路運(yùn)輸，公路運(yùn)費(fèi)占煤價的40%左右。利潤空間不斷縮減，為了占有市場，與企業(yè)保持長期合作，個別月份虧損也在請車發(fā)貨，維系艱難。

　　今年煤炭公路主要流向依然是向東區(qū)域，山西、河北、山東等地，鐵路主要是黃驊港、天津港和秦皇島港，部分向西向南的路線逐漸萎縮。鐵路主要依托神延線、包神線和神朔線，2014年神延線、包神線發(fā)送量為7000多萬噸，神朔線發(fā)送量為8700萬噸，分別占煤炭外運(yùn)的18.9%和23.5%。公路運(yùn)輸主要依托貨物運(yùn)輸企業(yè)，對買賣方“點(diǎn)對點(diǎn)”式的服務(wù)，2014年煤炭公路外運(yùn)量為2.2億噸，占煤炭外運(yùn)的57.6%，成為目前榆林市煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕�方式�?/span>

　　此次調(diào)研的一家大型的煤炭專線運(yùn)輸公司“神朔鐵路”，主要承擔(dān)神華自產(chǎn)煤炭和地方煤炭的外運(yùn)任務(wù)。上半年經(jīng)歷了一季度的運(yùn)量大幅下滑，二季度逐步趨穩(wěn)的跌宕起伏的形勢。上半年在陜發(fā)送量4330.5萬噸，與去年相比略有增長。其中神華自產(chǎn)煤占比高達(dá)98%之多，地方煤占比不足2%。該企業(yè)在陜3億噸運(yùn)量，目前發(fā)送量僅為8700萬噸，兩條車線處于不飽和狀態(tài)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)普遍存在噸煤成本增加，煤價不斷下跌，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；流動資金緊張；下游客戶減少，銷售受限；運(yùn)輸費(fèi)用過高；企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重等問題。

　　如中國神華能源股份有限公司神東分公司由于開發(fā)早，井下巷道長，生產(chǎn)成本逐漸上升。為了提高煤質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力；陜西黑龍溝礦業(yè)有限責(zé)任公司去年新建洗煤廠，在煤價不斷下跌的情況下，噸煤成本增加約15元。

　　企業(yè)目前收回的貨款至少80%以上是銀行承兌匯票，但稅費(fèi)、電費(fèi)、工資、運(yùn)費(fèi)等支出都是必須用現(xiàn)金支付，企業(yè)不得不進(jìn)行貼現(xiàn)，貼現(xiàn)周期長，利息高。

　　2015年之前，陜煤集團(tuán)神木檸條塔礦業(yè)有限公司供應(yīng)全省發(fā)電、供熱用原煤的比重達(dá)40%，目前供應(yīng)比重只有4%，其它客戶傾向于更實(shí)惠的原料煤。

　　鐵路運(yùn)費(fèi)最低的曹妃店西港口265元/噸，運(yùn)費(fèi)是煤價的兩倍多。鐵路運(yùn)輸大約有7至8種收費(fèi)項(xiàng)目，品種繁多，收費(fèi)過高。公路運(yùn)輸費(fèi)用相較之前有大幅回落，但面對不景氣的煤價，企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然很重。

　　煤炭企業(yè)增值稅稅率由原來的13%上調(diào)至目前的17%，前幾年煤炭行業(yè)利潤高，企業(yè)不在乎幾個點(diǎn)的稅費(fèi)，但目前企業(yè)舉步維艱，稅率提高也對企業(yè)有明顯的影響。如今年起實(shí)行6%的資源稅，但未取消之前的類似資源保護(hù)的稅費(fèi)，如水資源稅、環(huán)境保護(hù)稅等。

　　此外，鐵路運(yùn)輸成本隨著煤炭價格的下調(diào)，占銷售價格的比重由原來的35%左右上漲為53.9%。銷售企業(yè)不得不為省1分錢的運(yùn)費(fèi)煞費(fèi)苦心，輾轉(zhuǎn)發(fā)貨。

　　省內(nèi)鐵路運(yùn)輸費(fèi)用高于山西，今年上半年，榆林市多數(shù)煤炭銷售企業(yè)開通了從山西離石、臨汾、孝義等站的鐵路銷售業(yè)務(wù)，采用公路運(yùn)輸至山西，然后上站裝車，運(yùn)費(fèi)較省內(nèi)鐵路降低30-70元/噸。由于鐵路運(yùn)輸成本較高，公路運(yùn)程較遠(yuǎn)，銷售企業(yè)不得不暫時放棄部分向南向西的客戶。

　　針對上述情況，調(diào)研給出了相應(yīng)的建議。

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)釋放產(chǎn)能，針對目前生產(chǎn)經(jīng)營成本的不斷上升，只有釋放產(chǎn)能，才能降低企業(yè)的噸煤成本，尤其是開采多年、巷道深長的企業(yè)。

　　在銷售環(huán)節(jié)。繼續(xù)加大榆林煤的推廣和品牌效益的宣傳，提升榆林煤在全國的市場占有率。降低煤炭企業(yè)稅費(fèi)，如：稅率為6%的資源稅，稅率為17%的增值稅。

　　在運(yùn)輸環(huán)節(jié)。降低當(dāng)?shù)刂修D(zhuǎn)站的費(fèi)用，目前榆林市部分集裝站上站之前收取的裝卸和倉儲費(fèi)用高達(dá)21.5元/噸，專用線供用費(fèi)3元/噸，占到銷售成本的7%；下調(diào)鐵路總費(fèi)用10-15%，鐵路收費(fèi)冗雜有十多項(xiàng)，鐵路部門也應(yīng)根據(jù)煤炭市場價格起落適時調(diào)整費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，降低省內(nèi)鐵路運(yùn)輸費(fèi)用，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，如：抑塵費(fèi)2元/噸，高于國家標(biāo)準(zhǔn)1.5元/噸；取消中間費(fèi)用，如裝車延時費(fèi)，由于很多車廂殘損程度不等，裝車時間隨之延長，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由鐵路自身的原因?qū)е卵b車延時，可取消此項(xiàng)費(fèi)用，還有裝車使用費(fèi)、港口使用費(fèi)等；應(yīng)按實(shí)際裝車噸位收取費(fèi)用，而非車型噸位數(shù)。如：70車型標(biāo)噸70噸，裝車要求不得高于69噸，而鐵路運(yùn)費(fèi)仍按70噸計(jì)費(fèi)，下游企業(yè)也按實(shí)際69噸位結(jié)算，中間損失仍由銷售企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　在資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。目前80%以上的買家客戶支付貨款都以承兌匯票為主，現(xiàn)金比例不斷縮小，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)極度困難。且鐵路運(yùn)費(fèi)只收取現(xiàn)金支付方式，建議西鐵局給予政策上的傾斜，允許以一定比例的承兌匯票來支付運(yùn)費(fèi)，緩解企業(yè)壓力。（來源：中國煤炭資源網(wǎng)）