北京青年報記者昨日從中國鐵路總公司獲悉，日前，鐵路總公司出臺《中國鐵路總公司關于規(guī)范非控股合資鐵路建設項目管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路，促進非國鐵控股合資鐵路建設項目健康發(fā)展。

  《指導意見》明確，對于非國鐵控股合資鐵路建設項目，按照《公司法》及鐵路總公司與地方政府合作協(xié)議，由各方出資人或其授權的出資人代表依法組建鐵路建設項目合資公司。項目公司作為鐵路建設項目法人，對鐵路建設項目的策劃、前期工作、資金籌集、建設管理、運輸經(jīng)營、還本付息、資產保值增值全過程負責。

   關于非國鐵控股合資鐵路建設項目的運輸經(jīng)營管理，《指導意見》明確，在堅持鐵路運輸統(tǒng)一調度指揮的前提下，項目公司依法決策運輸管理方式，可委托鐵路運輸企業(yè)進行運輸管理，以發(fā)揮鐵路運輸企業(yè)的專業(yè)管理優(yōu)勢，提高運輸效率；也可由項目公司自管自營，鐵路總公司在列車運行圖編制、運輸組織等方面給予支持。