據(jù)了解，通過發(fā)電企業(yè)與地方政府下的投資集團直接組建售電公司，重慶市的電力版圖呈現(xiàn)出新格局。在此模式下，終端用戶用電價格的降幅最高超過25%。

5試點年節(jié)約電費8億多元

2月3日，重慶市市委常委、常務副市長翁杰明及長江電力、大唐電力旗下相關(guān)負責人出席了簽約儀式。

這場簡短的簽約儀式，主要由一家名為重慶兩江長興電力有限公司與兩江新區(qū)內(nèi)的東風小康汽車公司、北京現(xiàn)代汽車重慶公司、皮拉圖斯飛機制造重慶公司等企業(yè)簽署售電協(xié)議。21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，這一儀式中的參與者，沒有幾乎獨家壟斷該市電力供應的國家電網(wǎng)旗下的重慶市電力公司。

據(jù)重慶市政府相關(guān)部門提供給21世紀經(jīng)濟報道的新聞通稿顯示，重慶市首批12家企業(yè)與重慶兩江長興電力有限公司簽訂售電協(xié)議。此次簽約達成2016年度售電量1.3億千瓦時，用電企業(yè)平均簽約電價0.6元/千瓦時，至少降低企業(yè)用電成本2600萬元。根據(jù)新的電改方案，220千伏企業(yè)用戶電價可降至0.55元/千瓦時。

經(jīng)查，重慶市電力公司目前對該市一般工商業(yè)及其它用電的售價分為4個檔次，分別是不滿1千伏的供電，每千瓦/時的價格為0.848元;1千伏至10千伏的售價為0.828元;35千伏至110千伏售價為0.808元;110千伏的售價為0.793元。

這意味著，重慶市在本次電力供給側(cè)改革后，試點區(qū)域內(nèi)的企業(yè)平均用電價格，從每千瓦/時0.8元左右，降為0.6元，降幅超過25%。但實際降幅可能遠超25%這一幅度：據(jù)2月3日參與簽約的某家企業(yè)負責人向21世紀經(jīng)濟報道記者提供的信息，該企業(yè)目前的實際電價為每千瓦時1.2元。如以此測算，重慶市本次供電側(cè)改革，最大電價降幅高達50%。

據(jù)重慶市政府的測算，初步預計，該市兩江新區(qū)、長壽經(jīng)開區(qū)、萬州經(jīng)開區(qū)、萬盛平山工業(yè)園區(qū)、永川港橋工業(yè)園區(qū)等試點區(qū)域內(nèi)，2016年投產(chǎn)新增電量用戶137家，年用電量19.72億千瓦時，可為企業(yè)節(jié)約5.19億元電費支出;未來一個時期新增電量用戶176家，年用電量約30.72億千瓦時，每年將為企業(yè)節(jié)約8.22億元電費支出。

壟斷或?qū)⒈淮蚱?/span>

本次簽約儀式的政府官員及“供給側(cè)”機構(gòu)均未接受媒體采訪，而來自用電側(cè)的企業(yè)稱，改革后電價大幅下降，他們對這一改革持高度歡迎態(tài)度。

慶市政府提供的新聞通稿中提到，為確保該市售電側(cè)改革順利實施，售電協(xié)議簽約活動前，翁杰明組織召開全市售電側(cè)改革試點工作會議，審議了全市售電側(cè)改革試點配套實施方案。該方案從試點的工作思路和原則、試點范圍、市場主體、輸配電價、電力輸配、用戶接入、電力交易和結(jié)算、市場監(jiān)管、工作機制等方面做出全面、具體、明確的規(guī)定。不過，該工作會議的相關(guān)細節(jié)暫未公布。

重慶市政府方面認為，從該市售電側(cè)改革試點獲批到購售電協(xié)議簽訂，在短短67天內(nèi)就能取得如此顯著的工作成效，充分體現(xiàn)了重慶市全面貫徹落實中央關(guān)于電力體制改革精神的執(zhí)行力，再次展現(xiàn)了推進改革的“重慶速度”。購售電協(xié)議的簽定標志著重慶市售電側(cè)改革試點邁入了實質(zhì)性實施階段。

同時，新聞通稿用“電力體制改革涉及面廣，情況復雜”來概括該市本次改革面臨的阻力和壓力。并委婉地表達為，“行業(yè)內(nèi)外普遍認為，作為首批售電側(cè)改革試點省市，重慶市面臨的困難和阻力、挑戰(zhàn)和壓力十分艱巨。”

此次協(xié)議簽定后，第一家用電企業(yè)將于2016年3月由重慶兩江長興電力有限公司正式供電。

經(jīng)查，重慶兩江長興電力有限公司于2015年8月13日成立，注冊資本2億元，主要經(jīng)營范圍為電力供應，承裝、承修、供電設施和售電設施等。

兩江長興電力公司有4家股東，分別是重慶長江電力股份有限公司、重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司、重慶中涪南熱電有限公司和重慶涪陵聚龍電力有限公司。因時間關(guān)系，目前尚無法進一步確認這四家股東各持有多少股份。

此外，兩江長興電力公司是否會投建獨立于國家電網(wǎng)重慶市電力公司的供電網(wǎng)絡，也未能進一步確認。不過，因其供電側(cè)的股東多集中在距離重慶市主城區(qū)以東80公里以外的涪陵及川東區(qū)域，其自建專用電力直供網(wǎng)絡的概率較高。如果其選擇自建從電廠至用電企業(yè)的直供電網(wǎng)，則目前由重慶市電力公司獨家壟斷該市電力供應的格局，將被真正打破。

該市相關(guān)官員認為，重慶市在電力供應側(cè)的改革，或為全國電力體制改革提供示范。

     （來源：21實際經(jīng)濟報道  編輯：駱慶生）