擬遷壓煤村莊147個(gè)，解放煤炭資源4億噸

近日舉行的山東省煤炭工作會(huì)議上傳來(lái)消息，“十三五”期間，山東將按照“退出東部、壓縮中部、穩(wěn)定西部、儲(chǔ)備北部”的原則，實(shí)施差別化煤炭開(kāi)發(fā)，繼續(xù)對(duì)煤炭資源實(shí)施限采、減采、緩采等措施，每年控制壓減煤炭產(chǎn)量1000萬(wàn)噸，確保實(shí)現(xiàn)省內(nèi)煤炭產(chǎn)量壓減至1億噸的目標(biāo)。

山東省多年來(lái)一直對(duì)煤炭資源實(shí)施保護(hù)性開(kāi)采措施，省內(nèi)煤炭產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)13年控制在1.5億噸左右。但是，目前全國(guó)乃至全球的煤炭買(mǎi)方市場(chǎng)已經(jīng)形成，煤炭市場(chǎng)將面臨長(zhǎng)期供大于求的局面，去庫(kù)存將會(huì)是一個(gè)非常緩慢的過(guò)程。同時(shí)，隨著全國(guó)煤炭市場(chǎng)的不斷成熟，省外煤電入魯運(yùn)輸新通道將陸續(xù)發(fā)揮作用，省內(nèi)煤炭市場(chǎng)也將面臨前所未有的殘酷挑戰(zhàn)。

“煤炭生產(chǎn)接續(xù)將更加困難，依靠‘增加產(chǎn)量攤薄成本’的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式猶如飲鴆止渴，勢(shì)必難以為繼。”山東省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)喬乃琛說(shuō)。目前，國(guó)家確定了控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部的煤炭開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，山東省也確定了對(duì)煤炭資源實(shí)施限采、減采、緩采的具體措施，“十三五”時(shí)期煤炭產(chǎn)量將持續(xù)大幅壓減。今后五年，山東省將一方面嚴(yán)格禁止新建、新增產(chǎn)能技術(shù)改造和煤礦生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目。同時(shí)，加大對(duì)安全保障條件差、地質(zhì)條件復(fù)雜、煤質(zhì)不符合商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資源壓覆嚴(yán)重四類(lèi)煤礦產(chǎn)能調(diào)減力度，鼓勵(lì)資源枯竭、虧損嚴(yán)重、扭虧無(wú)望等煤礦主動(dòng)退出。

據(jù)悉，山東優(yōu)質(zhì)、厚煤層資源如巨野、濟(jì)寧、滕縣煤田，大部分儲(chǔ)量屬村莊壓煤，由于煤層厚，無(wú)法進(jìn)行充填、置換等方法開(kāi)采，村莊不搬遷，煤礦企業(yè)生產(chǎn)接續(xù)困難，可采儲(chǔ)量銳減，不僅將對(duì)山東煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

喬乃琛介紹說(shuō)，近幾年，山東已完成了74個(gè)壓煤村莊的搬遷，涉及24968戶(hù)、86545人，解放煤炭資源3.58億噸，節(jié)約土地約60%，建成新型農(nóng)村社區(qū)40多個(gè)。在搬遷過(guò)程中，山東創(chuàng)造性地把壓煤村莊搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、區(qū)域化小城鎮(zhèn)建設(shè)和脫貧搬遷相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了煤炭資源解放、農(nóng)村土地整合和新農(nóng)村建設(shè)等多方相互借力推動(dòng)，形成了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

“今后五年里，山東還將穩(wěn)步推進(jìn)搬遷壓煤村莊147個(gè)，解放煤炭資源4億噸。”喬乃琛說(shuō)，今年，要確保完成搬遷17個(gè)村莊5517戶(hù)、17313人，解放煤炭資源7136萬(wàn)噸，一方面為山東省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時(shí)也推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    （來(lái)源：國(guó)土資源部 編輯：駱慶生）