中煤遠(yuǎn)大訊: 從宏觀和歷史來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從持續(xù)30年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)階段,其對(duì)低碳發(fā)展的直接影 響在于能源消耗和碳排放的增速明顯下降。能源消耗增速下降情況在電力生產(chǎn)和消費(fèi)上表現(xiàn)明顯。
2000至2014年的14年間,全國(guó)發(fā)電量年均增加近 3000億千瓦時(shí)。2015年,發(fā)電量?jī)H增加277億千瓦時(shí),不及以往年均增量的十分之一,勢(shì)頭明顯減退。受到用電量增速下滑和清潔能源發(fā)電量增加雙重影 響,全國(guó)煤炭消費(fèi)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)折。2000至2013的13年間,全國(guó)煤炭消費(fèi)量年均增加2.18億噸,年均增長(zhǎng)8.8%。2013年煤炭消費(fèi)量達(dá)到峰 值,總量超過(guò)42.2億噸。2014年則出現(xiàn)了首次下滑,總量減少1.23億噸,降幅為2.9%。2015年以來(lái),煤炭消費(fèi)量繼續(xù)下滑,降幅達(dá)3.7%。
目前來(lái)看,中國(guó)煤炭消費(fèi)總量很有可能已在2013年達(dá)到峰值,未來(lái)煤炭消費(fèi)難以顯著高于2013年水平。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下調(diào),從而使能源需求總量增速降低。
研究認(rèn)為,“十三五”期間的電力需求增速將大幅下降,“十一五”和“十二五”期間全社會(huì)用電增速8%甚至10%以上的階段已經(jīng)一去不復(fù)返了。 從2014年和2015年前十個(gè)月的用電數(shù)據(jù)來(lái)看,未來(lái)電力需求增長(zhǎng)將持續(xù)低迷,“十三五”期間年均電力需求增長(zhǎng)將可能維持在1%至2%。在電力裝機(jī)方 面,該研究指出,現(xiàn)有煤電容量已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩,未來(lái)5年已經(jīng)不需要再上馬任何煤電項(xiàng)目,火力發(fā)電平均小時(shí)數(shù)將被進(jìn)一步壓縮,有些火電可能面臨提前退役。
導(dǎo)致煤炭行業(yè)不景氣的原因是多方面的,首當(dāng)其沖的是產(chǎn)能過(guò)剩、供需失衡。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏分析,受經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)變化、生態(tài)環(huán)境約束等因素影響,2012年以來(lái)我國(guó)煤炭需求增速放緩。但是,近10年煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增加,與煤炭消費(fèi)需求相比,煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。同時(shí),煤炭進(jìn)口繼續(xù)保持高位,進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格仍具有較大競(jìng)爭(zhēng)力。
煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題依然突出,生產(chǎn)集中度低、人均效率低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題沒有得到根本改變。此外,行業(yè)管理弱化,企業(yè)管理粗放,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,社會(huì)職能分離難,退出機(jī)制不完善,制約煤炭行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸依然存在。
展望未來(lái),煤炭行業(yè)和企業(yè)發(fā)展仍需尋求轉(zhuǎn)型突破。專家分析,2016年我國(guó)煤炭總體供需失衡的局面難以改變,但隨著去產(chǎn)能相關(guān)政策的落實(shí),煤炭產(chǎn)量有望有所下降,產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的局面有望逐步緩解。
(來(lái)源:中鋼網(wǎng) 供稿:陶賽 編輯:崔亞 審校:駱慶生)
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