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鋼鐵、煤炭的這場(chǎng)去產(chǎn)能馬拉松,離臨跑終于不遠(yuǎn)了。
5月12日上午,國(guó)家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人趙辰昕介紹了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的最新情況。
趙辰昕表示,近一個(gè)時(shí)期,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,協(xié)同配合,積極行動(dòng),加緊推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作,出臺(tái)專項(xiàng)配套政策文件,密切聯(lián)系有關(guān)地區(qū),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌平衡,取得了階段性成果。
澎湃新聞從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金、財(cái)稅支持、金融支持、職工安置、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等8個(gè)專項(xiàng)配套政策文件,目前只剩下獎(jiǎng)補(bǔ)資金文件尚未出臺(tái),但在近日也將出臺(tái)。
趙辰昕在發(fā)布會(huì)上也提到,截至目前,有關(guān)部門制定的財(cái)稅、金融、職工安置、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等配套政策文件已印發(fā)實(shí)施,工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法經(jīng)過(guò)幾輪修改完善后,也將于近日印發(fā)。各有關(guān)地區(qū)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案都已制定完畢,明確了各地區(qū)“十三五”期間的總體安排,擬定了分年度的產(chǎn)能壓減或退出計(jì)劃。根據(jù)要求,各有關(guān)省級(jí)人民政府還完成了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂。
趙辰昕表示,待各地目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂以及實(shí)施方案按要求備案后,化解過(guò)剩產(chǎn)能工作將全面進(jìn)入正式實(shí)施階段。
今年2月4日和5日,國(guó)務(wù)院分別發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》。2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕就此拉開(kāi),產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、僵尸企業(yè)較多的鋼鐵、煤炭行業(yè)成為先行先試領(lǐng)域。同時(shí),8個(gè)專項(xiàng)配套政策文件也陸續(xù)研究制定。
值得一提的是,目前尚未公布的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法其實(shí)受各方關(guān)注度最高。這項(xiàng)政策將決定到未來(lái)1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金如何具體使用。
2016年1月22日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按規(guī)定對(duì)地方化解過(guò)剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
此后的2月25日,工信部副部長(zhǎng)馮飛在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露,在“僵尸企業(yè)”處置過(guò)程當(dāng)中,為了解決職工安置問(wèn)題,中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,資金的規(guī)模是兩年1000億,用于解決職工的轉(zhuǎn)崗、技能培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。
(來(lái)源:澎湃新聞 編輯:王鈺博 審校:駱慶生)
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