山西省政府近日發(fā)布《關(guān)于全省煤炭行業(yè)優(yōu)化存量產(chǎn)能退出過剩產(chǎn)能的實施細(xì)則》提出,2016年6月底前,在焦煤集團和陽煤集團各選擇一座煤礦先行開展關(guān)閉退出工作試點,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗在全省推廣。
山西省要求,依法淘汰關(guān)閉一批煤礦。開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦,2016年年底前依法關(guān)閉退出。對60萬噸/年以下的發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,要在1年~3年內(nèi)關(guān)閉退出。對“僵尸煤礦”、資源枯竭煤礦、開采高硫高灰煤礦、嚴(yán)重資不抵債煤礦,按照國家政策依法淘汰關(guān)閉。對部分開采條件好、資源儲量較多的煤礦,在企業(yè)自愿的情況下,通過合并、收購、兼并等方式實施減量重組。對于列入國家規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)政策等確需新建的煤礦,嚴(yán)格按照“減量置換”政策進行產(chǎn)能置換,確保全省煤炭總產(chǎn)能規(guī)模只減不增。對煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜、具有強沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重的礦井依規(guī)進行核減產(chǎn)能。推行法定節(jié)假日和周日煤礦停產(chǎn)休假措施,全年按276個工作日組織生產(chǎn)。對于資源儲量較多、開采條件較好,但目前開采不經(jīng)濟且不具重組整合條件的煤礦,擱置延緩開采或通過市場規(guī)律自然淘汰。
山西省要求,2020年前,原則上停止審批或核準(zhǔn)新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目。已經(jīng)審批或核準(zhǔn)的在建煤礦項目按照現(xiàn)有批復(fù)產(chǎn)能乘以0.84(276除以330)的系數(shù)取整作為新的礦井建設(shè)規(guī)模。
山西省提出,對注銷關(guān)閉退出煤礦的礦業(yè)權(quán),山西省國土資源廳將負(fù)責(zé)確認(rèn)剩余儲量,協(xié)助退還剩余儲量對應(yīng)已繳納價款,指導(dǎo)企業(yè)做好關(guān)閉退出煤礦存量土地再開發(fā)利用,加強已關(guān)閉煤礦的監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(來源:中國礦業(yè)報 編輯:崔亞 審校:駱慶生)
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