近日,江西省轉發(fā)《國務院安委辦關于云南省3起煤礦較大事故的通報》,要求各地認真吸取事故教訓,杜絕同類事故再次發(fā)生。
3月27日,云南曲靖市宣威市虎場煤礦+1980m水平軌道下山發(fā)生較大運輸事故;5月3日,云南昭通市鹽津縣沙壩煤礦+800m軌道上山發(fā)生較大瓦斯爆炸事故;6月18日,曲靖市師宗縣瀘興煤礦+1930水平南翼殘采點發(fā)生瓦斯爆炸事故。今年以來,云南省接連發(fā)生的這3起煤礦較大事故,共造成12人死亡,教訓深刻。
據(jù)悉,這3起事故均發(fā)生在小煤礦,反映出這些小煤礦安全管理基礎差,法律意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責任不落實,不具備安全生產(chǎn)基本條件等問題。
《通報》提出,各地區(qū)、各部門堅持市場倒逼與政府支持相結合,整體推進與重點突破相結合,在嚴控新增產(chǎn)能的前提下,加快淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能;對于發(fā)生較大及以上事故的小煤礦以及瓦斯、水害等災害嚴重的小煤礦、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦,要堅決關閉退出,從源頭上消除事故隱患,提高煤礦安全保障能力。
《通報》要求,各地區(qū)、各部門要加強配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度,始終對違法違規(guī)生產(chǎn)行為保持高壓態(tài)勢。
對存在違法違規(guī)行為的煤礦依法采取上限處罰、停產(chǎn)整頓、關閉取締、追究法律責任“四個一律”措施,并約談企業(yè)和煤礦主要負責人;情節(jié)嚴重的,要列入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”,實施部門聯(lián)合懲戒措施。
各有關部門和煤礦企業(yè)須進一步強化煤礦復產(chǎn)復工驗收工作,嚴格按照管理權限明確復產(chǎn)復工驗收部門和責任人。煤礦復產(chǎn)復工前,要全面檢查井上井下安全生產(chǎn)條件,重新審查安全措施;對已經(jīng)通過驗收的煤礦,隨機開展“回頭看”檢查。
要把復產(chǎn)復工驗收與查處違法違規(guī)、整頓關閉、化解落后產(chǎn)能等工作相結合,與推進煤礦“四化”(機械化、自動化、信息化、智能化)和“一優(yōu)三減”(優(yōu)化系統(tǒng),減面、減產(chǎn)、減人)工作相結合,與貫徹落實新修訂的《煤礦安全規(guī)程》相結合,與煤礦安全質(zhì)量標準化工作等相結合,切實做到驗收一處、合格一處。對于驗收工作不認真而導致事故的有關部門和人員要依法追責。
《通報》指出,各地區(qū)、各部門、各煤礦企業(yè)要堅持不懈地推進煤礦重大災害專項整治,按照 “一地一策、一礦一策、一災一策”實施方案,重點加強重大災害治理過程控制,加快治理進度,確保專項整治工作取得實效。
當前,各煤礦企業(yè)要突出抓好汛期安全生產(chǎn)工作,加強雨季“三防”,制定煤礦暴雨、洪水期間安全措施,出現(xiàn)強降雨時,受威脅礦井必須撤出井下作業(yè)人員。
同時,省煤礦安監(jiān)局要組織開展好水害防治專項監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患要嚴格執(zhí)法、依法處罰;各級煤礦安全監(jiān)察機構要嚴肅查處煤礦事故,查清事故的原因和責任,加大對違法違規(guī)生產(chǎn)建設導致事故、隱患整改不力導致事故和拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令導致事故的責任追究力度,嚴格落實事故通報、警示、約談、督辦四項制度。
(來源:中國江西網(wǎng) 編輯:王鈺博 審校:駱慶生)
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