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今年財政赤字主要用于供給側(cè)改革及適度擴(kuò)大總需求

2017/3/8 9:26:07       

    彭博新聞社記者:今年是否會運用更多的財政支出支持中國經(jīng)濟(jì)的增長,進(jìn)一步擴(kuò)大赤字的規(guī)模,是否還有空間?謝謝。


  肖捷:這位記者朋友提出的這兩個問題跨度很大,我先回答您第一個問題。關(guān)于今年的財政政策,在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上已經(jīng)明確,就是要更加積極有效。在充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的前提下,在財政政策的實施過程中,要更加注重合理調(diào)整政策的著力點,要加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度,確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。


  在今年的政府工作報告和預(yù)算報告中,全國財政赤字率擬按3%安排,我認(rèn)為這個赤字率是積極的。所謂積極,主要體現(xiàn)在,雖然今年的赤字率和去年相比沒有變化,或者基本持平,但是赤字規(guī)模隨著GDP的增長相應(yīng)增加。我們測算,今年的赤字規(guī)模與去年相比,增加2000億元,能夠滿足實施減稅政策和保障重點領(lǐng)域的支出需要。


  從另外一個方面看,這個赤字率也是比較穩(wěn)妥的。您作為彭博社的記者,我想您也會觀察到,中國政府的債務(wù)率和其他國家相比,屬于比較低的,現(xiàn)有的赤字規(guī)模也是留了余地的。


  關(guān)于財政赤字的空間究竟有多大?我個人覺得,這個問題恐怕我們還要做一些探索性的分析,因為各個國家的情況不一樣。我覺得,討論這個問題,首先還是要看需要,也就是說我們擴(kuò)大的赤字用在哪里?去年和今年增加的赤字,在座的記者朋友們都很清楚,主要是用于減稅降費和保障重點領(lǐng)域的支出,既支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也適度擴(kuò)大總需求。今后是否再繼續(xù)擴(kuò)大赤字?我認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要來確定。


  其次,我認(rèn)為,還要看赤字形成的債務(wù)是否有能力償還。這里我想告訴各位記者朋友,我們政府舉債籌集的資金不是用于給公務(wù)員發(fā)工資、搞福利,而是形成了有效投資,這些投資又相應(yīng)形成了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),也就是說,債務(wù)是有資產(chǎn)對應(yīng)的。另外,更重要的是,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面始終沒有改變。我相信,中國經(jīng)濟(jì)的蛋糕會越做越大,財政收入的蛋糕也會隨之增大,這是償還債務(wù)的根本支撐。

 

來源:中國煤炭報

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