2017年去產(chǎn)能工作中,276工作日減量化生產(chǎn)制度正成為焦點議題。國家發(fā)改委相關(guān)負責人近日就煤炭市場供應(yīng)等情況答記者問,表示相關(guān)部門正在論證供暖季結(jié)束后的政策預(yù)案;究紤]是先進產(chǎn)能煤礦和生產(chǎn)特殊緊缺煤種的煤礦原則上不實行減量化生產(chǎn)措施。外界解讀稱,276個工作日限產(chǎn)措施在2017年將得到寬松執(zhí)行,有極大可能會隨著市場供需進一步平衡而逐漸淡出公眾視野。
全國人大代表、同煤集團董事長張有喜表示,“應(yīng)當堅定不移地繼續(xù)執(zhí)行彈性276工作日制度,比如,用煤淡季采用276工作日制度,用煤旺季采用330工作日制度。這應(yīng)該成為維護煤炭供求基本穩(wěn)定的一項重要制度!睂τ趪野l(fā)改委的政策基調(diào),張有喜稱:“就目前個人了解的情況看,先進產(chǎn)能會放開276工作日制度,其他礦井依然執(zhí)行。還是要等國家發(fā)改委最后政策!
“山西是全國率先實施去產(chǎn)能的省份,也就是帶頭實施去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保增長的省份,其中減產(chǎn)量是山西去年提前完成去產(chǎn)能任務(wù)的首要原因。”張有喜說。對此,全國大人代表、山西省煤礦安監(jiān)局局長卜昌森也表示認同。他認為,去年全國煤炭產(chǎn)量減少了3.4億噸,主要是276工作日制度起了作用。“如果沒有執(zhí)行276工作日制度,煤炭產(chǎn)量肯定不會減少這么多,完成去產(chǎn)能任務(wù)恐怕更加艱難!
全國人大代表、潞安集團董事長李晉平告訴本報記者:“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果來之不易,276工作日制度可以說已經(jīng)成為我國調(diào)節(jié)行業(yè)產(chǎn)能的有效途徑。我認為國家并不是說要徹底取消這個政策,而是在必要的時候再啟動。建議一方面加大去產(chǎn)能和打擊非法生產(chǎn)礦井的力度,另一方面在供需形勢逆轉(zhuǎn)時及時梯次啟動276個工作日制度!
至于圍繞276個工作日在“提高企業(yè)運行成本”和“不利于煤礦安全生產(chǎn)”的質(zhì)疑,張有喜一一作了回應(yīng)。
“去年上半年,我們收入成本倒掛。現(xiàn)在停產(chǎn)一天,通風、瓦斯排放等確實都需要成本投入,但全成本還是280元,可煤炭價格到380元了。好比培養(yǎng)一個孩子上了清華大學,投入的成本就值了。”張有喜說。
安全生產(chǎn)方面,張有喜表示,經(jīng)過近一年的實踐證明,276個工作日反而更有利于煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)。“像過年一樣,周五晚上,停產(chǎn)之前進行安全排查,周一開工,再次實施‘三位一體’全方位檢查。一個禮拜搞一次這樣緊張的 ‘小過年’‘打掃衛(wèi)生’,大家無論從思想意識上還是具體工作中都能積極重視,肯定比一年連軸轉(zhuǎn),臨時搞突擊好!
全國人大代表、山西焦煤集團西山煤電公司杜兒坪礦掘進一隊副隊長董林是一線礦工,他告訴本報記者:“建國60多年了,礦工從來都是常年累月連軸轉(zhuǎn),沒有周末、重要節(jié)日都不放假,生活十分枯燥。碰到輪休,老婆孩子卻上班上學,陪伴家人的時間都沒有。從礦工的精神生活和幸福指數(shù)上來說,276個工作日有利于緩解礦工壓力,提高生活質(zhì)量!
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