產煤大省山西在去產能初見成效之際遭遇到進口煤激增的市場沖擊。據山西省政府官網報道，在正在召開的全國兩會上，山西代表團代表提交聯(lián)名建議，建議國家有效控制煤炭進口規(guī)模，以維護全國煤炭去產能帶來的積極政策效應。

　　這份聯(lián)名建議介紹說，2016年全國煤炭行業(yè)去產能和減量化生產以來，煤炭市場出現(xiàn)了一些積極變化，煤炭企業(yè)從幾乎全行業(yè)虧損轉為大部分扭虧為盈。2016年全國2.5億噸的煤炭去產能任務提前完成，全年全國累計原煤產量33.6億噸，同比下降9.4%。

　　但與此同時，煤炭進口卻大幅回升，2016年全國煤炭進口2.56億噸，同比增長25.2%，其中12月份進口煤炭2684萬噸，同比增長52.2%；2017年1月又進口煤炭2491萬噸，同比增長64.4%。

　　聯(lián)名建議認為，煤炭進口量急劇增加，擠壓了市場空間，很大程度上削弱了去產能、減量化生產改善煤炭供求關系的政策效應，加劇了國內煤炭市場的供求矛盾。

　　此外，聯(lián)名建議還指出。目前我國進口煤炭主要來自印尼和澳大利亞等國。這些國家進口煤中低熱值、高灰分、高硫分的低質煤包括褐煤比重較大，其中從印尼進口的動力煤基本上是褐煤，發(fā)熱值大多在4500千卡以下，即便是發(fā)熱值高于4500千卡，硫分高于1%的煤炭比例也很高。這些低質煤的涌入將對當前國內的環(huán)境治理造成更大的壓力。

　　為此，山西代表團代表聯(lián)名建議國家發(fā)改委聯(lián)合相關部委在充分考慮對外關系的前提下，引導沿海國有發(fā)電企業(yè)主動承擔社會責任，減少低價劣質煤進口，增加國產清潔煤使用比例。進一步提高商品煤質量檢測標準，對進口動力煤和進口煉焦煤從熱值、灰分、揮發(fā)分、硫分等指標進行更加嚴格的限制，有效控制煤炭進口規(guī)模。