從9000個煤礦到6000個煤礦，從4000家煤企到3000家煤企，原煤入選率從68.9%提高到75%以上……實現(xiàn)“十三五”煤炭工業(yè)發(fā)展藍圖，我們還有一段路要走。

　　《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中的一組數(shù)據(jù)：到2020年，煤炭產(chǎn)量39億噸，化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸左右，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進產(chǎn)能5億噸左右;煤礦數(shù)量控制在6000個左右，120萬噸及以上大型煤礦產(chǎn)量占80%以上;煤炭企業(yè)數(shù)量3000家以內(nèi)，5000萬噸級以上大型企業(yè)產(chǎn)量占60%以上;煤礦采煤機械化程度達到85%，掘進機械化程度達到65%;原煤入選率75%以上……

　　當下情況，綜合國家統(tǒng)計局、國土資源部、中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，截至2016年底，煤炭產(chǎn)量34.5億噸，煤礦數(shù)量約9000個，120萬噸及以上大型煤礦產(chǎn)量占75%，煤炭企業(yè)數(shù)量不到4000家，原煤入選率68.9%……

　　這條路有多長，該怎么走?

　　1.淘汰8億噸落后產(chǎn)能是主線

　　“根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年煤炭產(chǎn)量39億噸。這39億噸是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需求狀況計算得出的數(shù)字�！敝袊�煤炭工業(yè)協(xié)會相關負責人說。

　　據(jù)介紹，如果目前全國所有煤礦都生產(chǎn)，我國煤炭年產(chǎn)能為57億噸，而到2020年，國民經(jīng)濟發(fā)展所需的煤炭產(chǎn)量不到40億噸。

　　同時，煤炭企業(yè)的數(shù)量將相應減少。

　　據(jù)了解，目前，我國有19家5000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)，到2020年，5000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)在數(shù)量上變化不會太大，但產(chǎn)量占比會增加。新增的5000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)將大多由現(xiàn)煤礦企業(yè)兼并重組而成。

　　此外，《規(guī)劃》提出，到2020年，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進產(chǎn)能5億噸左右。

　　2. “三機”自動化和掘進機械化是重點

　　據(jù)了解，目前，我國國有企業(yè)采煤機械化程度達90%以上，掘進機械化程度達80%以上。全國小型煤礦采煤機械化程度為55%，掘進機械化程度則更低。

　　《規(guī)劃》指出，到2020年，煤礦采煤機械化程度達到85%，掘進機械化程度達到65%。

　　“煤礦不實現(xiàn)機械化，達不到安全標準，就不允許生產(chǎn)，政策倒逼企業(yè)走機械化的道路�！敝袊�煤炭機械工業(yè)協(xié)會理事長張勇說，“機械化水平越高，安全保障程度越高�！�

　　“目前，我國掘進機械化水平相對較低，掘錨一體化成套裝備在技術方面和國外存在一些差距�！睆堄抡f，“從技術層面而言，‘十三五’期間提高掘進機械化程度是發(fā)展重點�！�

　　3.資源綜合利用需探索新方式

　　根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年原煤入選率達75%以上；煤層氣(煤礦瓦斯)產(chǎn)量240億立方米，利用量160億立方米；煤矸石綜合利用率75%左右;礦井水利用率80%左右；土地復墾率60%左右。

　　“過去由于我國原煤產(chǎn)量增長速度太快，選煤能力跟不上。近年來，由于消費終端出現(xiàn)了問題，導致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求不旺�！敝袊�煤炭加工利用協(xié)會理事長張紹強說。

　　據(jù)介紹，優(yōu)質(zhì)動力煤價格較原煤價格高，企業(yè)為了降低燃料成本，采購優(yōu)質(zhì)動力煤的意愿不強，加之電廠鍋爐等設備本身按照燒混煤設計，使得成本低的褐煤大量進口。

　　在煤矸石綜合利用率方面，“現(xiàn)在主糧都吃不完，利用煤矸石反而會加重大氣污染�！睆埥B強說，“《規(guī)劃》要求煤矸石綜合利用率達到75%，難度較大，需要探索新的利用方式。”

　　在礦井水利用率方面，目前礦井水的去向主要有兩處：一為西部地區(qū)發(fā)展煤化工，二為煤礦建設的電廠所用。2016年，我國礦井水利用率為70.6%。

　　《規(guī)劃》明確了“壓縮東部、限制中部和東北、優(yōu)化西部”的全國煤炭開發(fā)總體布局，這對提高礦井水利用率有一定作用�！爸饕�產(chǎn)區(qū)往西部去，西部礦井涌水量相對于東部而言較少，總涌水量減少�！睆埥B強說，“因此‘十三五’期間，礦井水利用率將有所上升�！�

　　4.煤礦建設領域面臨嚴峻挑戰(zhàn)

　　淘汰落后產(chǎn)能、三年內(nèi)不再新建煤礦的要求，對于煤礦建設領域提出挑戰(zhàn)。

　　“建設項目減少，礦建市場萎縮，目前40%的礦建項目基本上沒有了，煤礦建設面臨轉(zhuǎn)型�！敝袊�煤炭建設協(xié)會秘書長徐亮說。

　　據(jù)徐亮預測，煤礦建設占比將由目前的70%，到2020年，則壓縮到30%。

　　據(jù)了解，由于存在行業(yè)壁壘，一些具備一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的煤炭建設企業(yè)在其他行業(yè)領域招投標時并不受歡迎。鐵道建設在分包、招投標時更傾向于選擇中鐵建、中建集團等;電廠建設在分包、招投標時，更傾向于選擇中國電建、中國水電建設等。

　　“如果按照同樣的技術條件，我們是具備競爭力的，但其他行業(yè)依然不太會考慮煤炭建設企業(yè)�！毙炝琳f，“我們也在呼吁國家層面，嚴格按照招投標程序，允許符合條件的企業(yè)進入，促進煤炭建設行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。”

　　5.逐漸減少150萬人，結(jié)構(gòu)也在變

　　目前，我國煤炭從業(yè)人員約為450萬人。據(jù)了解，如果8億落后產(chǎn)能全部淘汰，需減少150萬名煤炭從業(yè)人員。

　　據(jù)了解，美國生產(chǎn)10億噸煤，需煤炭從業(yè)人員10萬人。即使到2020年，我國生產(chǎn)39億噸煤，仍有300萬煤炭從業(yè)人員，和發(fā)達國家相比，差距依然存在。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部主任張宏認為，生產(chǎn)40億噸煤的理想從業(yè)人數(shù)為150萬人。這涉及一兩百萬人的出路問題，要逐步解決�！拔覀兠鎸Φ氖鞘澜绺偁�，要把人的問題解決好。太多人生產(chǎn)煤炭，效率上不去，這個產(chǎn)業(yè)就沒有前景�！睆埡暾f。

　　煤炭從業(yè)人員結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，煤炭行業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)正在向技術密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變�！皺C械化換人、自動化減人一旦實現(xiàn)，操作計算機就可以采煤，煤礦工人將成為白領。”張勇說。

　　如果《規(guī)劃》中提到的指標全部實現(xiàn)，到2020年，我國煤炭產(chǎn)業(yè)格局將是怎樣一番圖景?

　　大型現(xiàn)代化的先進煤礦產(chǎn)量超過80%，基本都是先進產(chǎn)能，一些偏遠、缺煤地區(qū)還需要并存一些小型煤礦；企業(yè)數(shù)量減少、規(guī)模擴大，行業(yè)集中度提高。

　　東部資源條件差的煤礦產(chǎn)量越來越小，煤礦集中在西部資源條件較好的地區(qū);煤炭生產(chǎn)集中在西部，但能源消耗在東部，需要往東部運輸。

　　以公路和鐵路為主運輸煤炭的方式，將變?yōu)樘馗邏壕�路的運輸方式，改輸煤為輸電。

　　機械化程度大幅提高，眾多設備代替煤礦工人奮斗在采煤一線，煤炭行業(yè)從業(yè)者更多成為煤機操作者、管理者。

　　安全綠色、清潔高效，成為煤炭的代名詞。煤炭這個取之于自然的行當，依然在探索著如何與周圍的環(huán)境和諧相處。