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發(fā)改委嚴查煤炭中長期合同履約率 煤電企業(yè)違約將受罰

2017/4/12 8:50:19       

近日,發(fā)改委出臺通知強調(diào),煤電雙方要遵守煤炭中長期合同,如果履約率達不到一定要求,有關(guān)部門將煤電雙方進行約談和通報,甚至還會有所懲罰。

分析師表示,發(fā)改委此舉是為了減少煤電雙方頻繁爆發(fā)矛盾,同時能夠穩(wěn)定煤價,持續(xù)推進煤炭去產(chǎn)能。

需要一提的是,日前,山東等地出現(xiàn)了長協(xié)煤價高于市場煤價的現(xiàn)象。

業(yè)內(nèi)認為,在發(fā)改委多舉措嚴查的背景下,煤電雙方違約的概率并不高。

多地長協(xié)煤價高于市場煤價

由于煤礦安監(jiān)升級,煤炭供不應求,煤價在剛剛啊過去的3月份都處于上漲態(tài)勢。

但《證券日報》記者了解到,盡管3月份主產(chǎn)地和港口煤價均出現(xiàn)大幅上漲,但山東電廠接收價格卻出現(xiàn)了持續(xù)走低,4月份雖然跌勢有所放緩,但整體仍以穩(wěn)中走低為主。

山東煤企方面,在成交順暢和下游需求旺盛的支撐下,4月份山東地區(qū)煤企集中上調(diào)動力煤價格,幅度在10元/噸-30元/噸。煤企表示價格調(diào)整后出貨依然較為順暢,維持低庫存操作,價格跌勢難現(xiàn)。

卓創(chuàng)資訊分析師崔玉娥向《證券日報》記者表示,隨著電廠接收市場煤價格的持續(xù)走低,長協(xié)煤價優(yōu)勢逐漸消失,4月份山東電廠長協(xié)煤價格出現(xiàn)倒掛行情。以某國有電廠為例,目前省內(nèi)市場煤采購價格為0.115元/大卡左右,省外的采購煤價在0.105元/大卡-0.11元/大卡,而電廠與當?shù)孛浩髨?zhí)行的長協(xié)煤價高達0.12元/大卡。

崔玉娥還稱,目前省內(nèi)電廠長協(xié)煤倒掛現(xiàn)象較為普遍。綜合來看,年后隨著汽運費的持續(xù)走低,山東電廠接收價格一直處于下行區(qū)間,主產(chǎn)地煤價的上漲對山東電廠接收價格影響有限,預計隨著山東煤企價格的持續(xù)走高和下游電廠有意壓價等影響,預計長協(xié)煤倒掛形勢短期很難改變。

“除了山東,湖南,貴州等地也出現(xiàn)了長協(xié)煤價倒掛的現(xiàn)象。市場煤價低于長協(xié)煤價對市場是一種信號。持續(xù)倒掛的話,不排除長協(xié)合同會違約!彼指出,但這種概率并不高。

煤電企業(yè)違約將被約談或懲罰

需要一提的是,近日,發(fā)改委再“放大招”,要求進一步提高煤炭中長期合同簽約率,并嚴查合同履約率。

去年11月份,為了穩(wěn)定煤價,在發(fā)改委的督促下,神華和中煤兩大煤企與五大發(fā)電集團簽訂了中長期合同。合同確定5500大卡動力煤的基礎價為535元/噸,并在這個基礎上參照市場的變化做相應的調(diào)整,價格上下波動由雙方合理分擔的機制。

4月7日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長期合同的通知》稱,要進一步提高合同簽訂比例。各地區(qū)有關(guān)部門要采取有力措施,積極推動產(chǎn)運需各方加快簽訂中長期合同。

通知強調(diào),各地區(qū)要建立具體的合同履行考核評價措施,對履行合同不力的企業(yè)實施必要的懲戒。截止到4月底,凡簽約量比例低于75%,季度履約率低于80%或半年履約率低于90%的企業(yè),發(fā)改委或省級經(jīng)濟運行部門將對相關(guān)企業(yè)進行約談和通報;并對全年簽約量低于75%或履約不到90%的煤炭企業(yè),執(zhí)行用電差別電價。發(fā)改委將對有關(guān)發(fā)電企業(yè),核減計劃電量,在參與電力直接交易給予一定限制;對相關(guān)中央和省級煤炭、電力等國有企業(yè),國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門將在有關(guān)考核和評價中予以統(tǒng)籌考慮。

同時,《通知》還要求個地區(qū)有關(guān)部門和企業(yè)要做好進度報送的工作,同時還要加強對煤炭中長期合同特別是電煤合同的督促檢查等。

實際上,長期以來,煤電雙方一直都簽訂中長期合同,但一旦煤價出現(xiàn)大幅波動,雙方的履約率并不是很高,這也導致煤電矛盾時常出現(xiàn)。

前不久,寧夏七大電企就向有關(guān)部門哭訴,煤價過高導致火電行業(yè)陷入全面虧損,希望能降低煤價。但煤企卻非常強硬,不會降價,不簽約就會斷供。

有關(guān)部門最后表示,煤價并未超過此前煤電企業(yè)簽署的長協(xié)價,不會干預煤價。這在一定程度上反應了有關(guān)部門希望煤電雙方要嚴格按照中長期合同來執(zhí)行的態(tài)度。

集成期貨煤炭研究員鄧舜向《證券日報》記者表示,最近煤炭現(xiàn)貨價格有所松動,跌了一點,相關(guān)部門還是想穩(wěn)定煤炭市場,提高長協(xié)量。

業(yè)內(nèi)還認為,發(fā)改委多管齊下強調(diào)煤炭中長期合同的履約率,意在減少煤電雙方的矛盾,因為矛盾一旦出現(xiàn)不利于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能。

來源:證券日報

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