近日，寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)正式批復(fù)《寧波市“十三五”港航發(fā)展規(guī)劃》(甬交規(guī)[2017]84號(hào))(以下簡稱《規(guī)劃》)，標(biāo)志著全市“十三五”港航發(fā)展有了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。

　　《規(guī)劃》于2014年6月啟動(dòng)，從研究到編制歷時(shí)兩年多，廣泛征求了各地和相關(guān)港航企業(yè)意見，并多次向市交通運(yùn)輸委匯報(bào)，經(jīng)過反復(fù)修改、數(shù)易其稿。2015年12月，規(guī)劃研究報(bào)告通過專家審查；2016年2月-9月，規(guī)劃文本分別通過寧波市港航局局長辦公會(huì)兩次討論和局黨委會(huì)審議；2016年10月，寧波市正式行文上報(bào)市交通運(yùn)輸委；2017年3月，寧波市交通運(yùn)輸委第65次主任辦公會(huì)審議通過《規(guī)劃》。

　　《規(guī)劃》主要依據(jù)國家、省、市三個(gè)層面的相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)方案制定，提出以打造“四個(gè)一流”為依托，以建設(shè)全球一流的現(xiàn)代化樞紐港和“一圈三中心”為主線，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，通過改革創(chuàng)新，推進(jìn)寧波市港航業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全面建成國際港口名城、打造東方文明之都當(dāng)好排頭兵。

　　發(fā)展思路：《規(guī)劃》提出了“1335”總體發(fā)展思路，即堅(jiān)持以打造全球一流的現(xiàn)代化樞紐港為核心，推動(dòng)港口基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)體系優(yōu)化和航運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)雙向開放港口發(fā)展創(chuàng)新突破、內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展創(chuàng)新突破和港航物流服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新突破，以法治港航、智慧港航、綠色港航、平安港航、文化港航建設(shè)為支撐，打造寧波港航2.0。

　　發(fā)展目標(biāo)：到2020年，港航經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用進(jìn)一步提升，基本建成基礎(chǔ)設(shè)施能力充分、多式聯(lián)運(yùn)體系完善、港口網(wǎng)絡(luò)布設(shè)科學(xué)、航運(yùn)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、港航物流服務(wù)功能完備、綠色安全、高效便捷的全球一流的現(xiàn)代化樞紐港。

　　主要任務(wù)：(一)推動(dòng)三大領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動(dòng)沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)體系優(yōu)化和航運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)三個(gè)優(yōu)化，主要從存量優(yōu)化上發(fā)展港航。港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注重增量擴(kuò)張與存量優(yōu)化均衡發(fā)展；多式聯(lián)運(yùn)體系注重綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展、港口與各運(yùn)輸方式有效銜接；航運(yùn)注重優(yōu)化企業(yè)和運(yùn)力規(guī)模、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)和專業(yè)化方向。

　　(二)實(shí)現(xiàn)三大領(lǐng)域創(chuàng)新突破。實(shí)現(xiàn)雙向開放港口發(fā)展創(chuàng)新突破、內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展創(chuàng)新突破和港航物流服務(wù)創(chuàng)新突破。實(shí)現(xiàn)三個(gè)創(chuàng)新突破，主要是從增量創(chuàng)新上發(fā)展港航。寧波港口企業(yè)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由單向開放向雙向開放的創(chuàng)新突破；實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興工程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的創(chuàng)新突破；港航物流服務(wù)重點(diǎn)在要素聚集、功能拓展、港航經(jīng)濟(jì)提升方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

　　(三)提升“五個(gè)港航”治理能力。加快轉(zhuǎn)變港航發(fā)展方式，促進(jìn)法治港航、智慧港航、平安港航、綠色港航和文化港航“五個(gè)港航”建設(shè)是提升寧波港航服務(wù)和管理水平的重要抓手。完善現(xiàn)代港航管理體系，不斷提升寧波港航服務(wù)水平和管理水平。

　　為完成“十三五”港航主要任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)21個(gè)重大港航建設(shè)項(xiàng)目、24個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，其中建設(shè)投資161.1億元、養(yǎng)護(hù)投資3.9億。重點(diǎn)建設(shè)梅山港區(qū)6-10#集裝箱碼頭、滾裝及雜貨碼頭，北侖港區(qū)冠保通用碼頭工程、多用途碼頭改造工程，穿山港區(qū)中宅二期礦石碼頭，大榭港區(qū)中油二期油品碼頭、關(guān)外二期石化碼頭，石浦港區(qū)主航道，梅山港區(qū)進(jìn)港航道等工程。重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)蝦峙門口外航道、杭甬運(yùn)河寧波內(nèi)河段和甬江段航道。

來源：浙江省交通運(yùn)輸廳