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國(guó)務(wù)院落實(shí)3800億元減稅政策 增值稅稅率由四檔調(diào)整為三檔

2017/4/20 10:03:56       
   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道消息,4月19日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,在一季度已出臺(tái)降費(fèi)2000億元措施的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)進(jìn)一步減稅3800億元,同時(shí)增值稅取消了13%的一檔,變?yōu)榱?7%、11%、6%的三檔增值稅。
        
        新頒布減稅政策,加大了對(duì)科技型企業(yè)和小型微利企業(yè)等市場(chǎng)主體的政策傾斜,體現(xiàn)了鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策取向。
        
        六條減稅政策,加上全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)前4個(gè)月翹尾減收,預(yù)計(jì)再減稅3800億元。
        
        增值稅稅率從四檔簡(jiǎn)并為三檔
        
        六條減稅政策,大部分是對(duì)《政府工作報(bào)告》的具體落實(shí)。
        
        一是繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增,簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從今年7月1日起,將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔,取消13%這一檔稅率;將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購(gòu)入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變,避免因進(jìn)項(xiàng)抵扣減少而增加稅負(fù)。
        
        援引社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌在接受采訪時(shí)表示,隨著營(yíng)改增的全面推開(kāi),面臨著增值稅進(jìn)一步優(yōu)化的問(wèn)題。增值稅13%這檔稅率覆蓋行業(yè)比較有限,從改革實(shí)施角度來(lái)看,取消13%這檔稅率相對(duì)容易實(shí)現(xiàn),影響范圍不會(huì)那么大。
        
        張斌進(jìn)一步表示,由于增值稅環(huán)環(huán)抵扣的機(jī)制,若農(nóng)產(chǎn)品從原來(lái)13%的稅率降低到11%,意味著下游企業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)獲取的抵扣稅率降低到11%,進(jìn)項(xiàng)稅的減少,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)上升。為了避免農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)稅負(fù)上升,政策表示要維持原有抵扣力度不變,即允許繼續(xù)按原來(lái)13%的進(jìn)項(xiàng)抵扣。
        
        這次會(huì)議還落實(shí)了政府工作報(bào)告中其他減稅政策。如,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。
        
        小微企業(yè)創(chuàng)造諸多就業(yè)崗位,鼓勵(lì)研發(fā)與我國(guó)創(chuàng)新導(dǎo)向戰(zhàn)略一致。這次減稅政策中,還有“2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長(zhǎng)至2019年底”的部分政策,也反映了鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向,如“對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役士兵等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人(企業(yè))所得稅”等。

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