據(jù)海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示,6月份我國(guó)進(jìn)口煤炭2160萬噸,環(huán)比減少59萬噸,降幅2.66%。1~6月份我國(guó)進(jìn)口煤炭13326萬噸,同比上升23.5%。此外,6月出口煤及褐煤73萬噸,1~6月出口煤及褐煤538萬噸,同比上升15.1%。據(jù)CCTD中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)了解,今年上半年,我國(guó)共進(jìn)口煤炭1.31億噸,同比增加2300萬噸,沿海地區(qū)進(jìn)口煤占到進(jìn)口總量的75%左右。
上半年,在沿海地區(qū)煤炭需求趨好,北方港口煤炭發(fā)運(yùn)量大幅增加的情況下,進(jìn)口煤也保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,國(guó)電、浙能等大型電力企業(yè)大幅增加進(jìn)口煤的采購。在國(guó)內(nèi)煤炭物流成本高以及參配煤種適宜的情況下,我國(guó)華東、華南沿海地區(qū)增加了進(jìn)口煤采購數(shù)量。2014年10月15日,國(guó)家取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進(jìn)口暫定稅率,分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、65%、5%、5%的最惠國(guó)稅率。但東盟十國(guó)仍享受零關(guān)稅的優(yōu)惠,澳大利亞與中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定也于2015年12月20日生效,在隨后兩年內(nèi)動(dòng)力煤和煉焦煤的進(jìn)口關(guān)稅逐步取消,性價(jià)比突出的情況下,澳洲、印尼、俄羅斯等國(guó)進(jìn)口煤增加明顯。
進(jìn)口煤強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加劇了國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供大于求壓力,尤其一些高硫、高灰煤炭進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),給環(huán)保治理帶來影響。為此,國(guó)家相關(guān)部門嚴(yán)控劣質(zhì)煤進(jìn)口,力促煤炭貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。5月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤的進(jìn)口。隨后,發(fā)改委在發(fā)布的《2017年煤炭去產(chǎn)能實(shí)施方案》中提到,要嚴(yán)控劣質(zhì)煤生產(chǎn)流通和進(jìn)口使用,認(rèn)真落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,嚴(yán)格進(jìn)口檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和程序。對(duì)于控制劣質(zhì)煤進(jìn)口的措施也在實(shí)施,中國(guó)禁止二類口岸進(jìn)口煤炭,將促使國(guó)內(nèi)電廠采購進(jìn)口煤的成本增加。嚴(yán)格要求進(jìn)口煤質(zhì)量,也會(huì)將一部分劣質(zhì)煤擋在國(guó)門之外,減少進(jìn)口煤總量。同時(shí),增加了進(jìn)口煤的成本,縮小國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì),利好國(guó)內(nèi)煤市。
盡管國(guó)內(nèi)煤價(jià)不斷下滑,國(guó)家嚴(yán)控劣質(zhì)煤進(jìn)口,但進(jìn)口煤性價(jià)比依然明顯,而且部分澳洲等進(jìn)口煤已經(jīng)形成了運(yùn)輸定勢(shì),很多沿海電廠早已改造鍋爐,適宜燃用進(jìn)口煤炭,或者采購進(jìn)口煤作配煤使用。此外,“迎峰度夏”和“迎峰度冬”期間,用戶也相應(yīng)增加進(jìn)口煤的采購數(shù)量,補(bǔ)充資源的不足。預(yù)計(jì)下半年,進(jìn)口煤數(shù)量仍會(huì)保持在一定數(shù)量,對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的沖擊依然明顯,也將影響北方港口的煤炭下水量,國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格不會(huì)大幅上漲。
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