《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》

　　工作目標(biāo)：“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，實(shí)施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國煤電裝機(jī)規(guī)�？刂圃�11億千瓦以內(nèi)，具備條件的煤電機(jī)組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時(shí)。

　　主要任務(wù)：1、從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能。依法依規(guī)淘汰關(guān)停不符合要求的30萬千瓦以下煤電機(jī)組（含燃煤自備機(jī)組）。2、清理整頓違規(guī)項(xiàng)目。對未核先建、違規(guī)核準(zhǔn)、批建不符、開工手續(xù)不全等違規(guī)煤電項(xiàng)目一律停工、停產(chǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)分類處理。3、嚴(yán)控新增產(chǎn)能規(guī)模。預(yù)警等級為紅色和橙色的省份，不再新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模；2020年底前已納入規(guī)劃基地外送項(xiàng)目的投產(chǎn)規(guī)模原則上減半。4、加快機(jī)組升級改造。東部、中部、西部分別在2017年、2018年、2020年底前完成具備條件機(jī)組的改造工作。5、規(guī)范自備電廠管理。燃煤自備電廠要納入國家電力建設(shè)規(guī)劃；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域禁止新建燃煤自備電廠；燃煤自備電廠要嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能和環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，履行相應(yīng)的調(diào)峰義務(wù)。6、保障電力安全供應(yīng)。加強(qiáng)電力預(yù)警分析，定期檢測評估電力規(guī)劃實(shí)施情況，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)做好電力供需動態(tài)平衡，采取跨省區(qū)電力互濟(jì)、電量短時(shí)互補(bǔ)等措施，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，確保電力可靠供應(yīng)和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　文件還要求要落實(shí)產(chǎn)業(yè)支持政策、積極推進(jìn)重組整合、實(shí)施差別化金融政策、盤活土地資源、做好職工安置等政策措施。

　　安監(jiān)局下達(dá)2017年煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知

　　安監(jiān)局要求中國煤炭工業(yè)協(xié)會，全國煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、煤炭行業(yè)煤礦專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、煤炭行業(yè)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會將2017年煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制進(jìn)行修訂，分別在2018和19年完成。其中波及《煤礦水中銅、鉛、鋅、鎘、錳的測定》等23個(gè)項(xiàng)目。

　　《煤礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》

　　煤礦安全生產(chǎn)大檢查的時(shí)間是2017年7月至10月。范圍是全國所有煤礦以及上一級公司。其中，煤礦包括安全“體檢”的正常生產(chǎn)煤礦，正常建設(shè)（新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、兼并重組）煤礦，責(zé)令停產(chǎn)停建整改煤礦，長期停產(chǎn)停建煤礦，列入淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能退出規(guī)劃（計(jì)劃）尚未停產(chǎn)的煤礦。對長期停產(chǎn)停建煤礦，要嚴(yán)格落實(shí)盯守責(zé)任，嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)。主要是企業(yè)自檢自改；當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)管部門深入檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、督促整改；國家煤礦安監(jiān)局明查暗訪，隨機(jī)抽查。

　　8月起取消部分貨運(yùn)收費(fèi)項(xiàng)目

　　自8月1日起，鐵路加大貨運(yùn)雜費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目清理力度，取消、合并部分收費(fèi)項(xiàng)目，下調(diào)部分項(xiàng)目計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整后，抑塵費(fèi)、自備車管理費(fèi)、冷藏車空車回送費(fèi)等8項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目將被取消，液體換裝費(fèi)、D型長大貨物車延期使用費(fèi)、D型長大貨物車空車回送費(fèi)等3項(xiàng)雜費(fèi)將被合并，貨車延期占用費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將下調(diào)，每年節(jié)約物流成本20億元以上。

　　鐵總?cè)∠�煤炭運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用包含：抑塵費(fèi)每噸2.025元，自備車管理費(fèi)，折合每噸3元。另外，火車延時(shí)考核時(shí)間延長，延時(shí)占用費(fèi)也會縮減，有效降低煤炭運(yùn)輸成本。

　　關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見

　　國家能源局正式發(fā)布《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》，公布了2017-2020年各�。▍^(qū)、市）新建風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模。其中，對于目前棄光限電嚴(yán)重的吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)、新疆兵團(tuán)暫不下達(dá)各年度新增建設(shè)規(guī)模，待棄風(fēng)限電緩解后另行下達(dá)。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年，新疆、甘肅光伏發(fā)電運(yùn)行較為困難，棄光率為32.23%和30.45%，寧夏棄光率7.15%。而雖然2017年上半年大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢均有所好轉(zhuǎn)，其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過10個(gè)百分點(diǎn)，還是難逃一劫。而從其他地區(qū)看，雖然沒有明確暫停，但也要求“根據(jù)本地區(qū)能源規(guī)劃、市場消納等條件有序建設(shè)”。